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县委书记202_年度党建工作责任制述职报告

  202_年,在市委的正确领导下,我作为x县党建工作第一责任人,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持把抓好党建作为最大政绩,认真履行管党治党重大政治责任,学的氛围、严的氛围、干的氛围持续浓厚,党建质量全面提升。现就党建工作责任制落实情况述职如下:

  一、履职情况

  (一)坚持聚焦主业,全面夯实党建基层基础

  主动履职尽责,主持召开x次县委常委会、党建领导小组会研究部署党建工作,下乡走访调研x天、x余次,走遍全县所有村和绝大部分行政村,带动各级党组织书记履行第一责任人职责、班子成员履行好“一岗双责”。

  一是聚焦目标任务,做实主题教育。以开展六项教育、办好六件实事、争当六个先锋“三个六”行动为抓手,学习教育突出“严”,编印x本特色资料,选树x名先进典型,开展x场先进事迹宣讲;调查研究突出“深”,坚持“四不两直”,开展“四到四访”,打通x个工作堵点;检视问题突出“准”,查找问题x个;整改落实突出“实”,完成整改事项x个。扎实开展“旧账清零”等三大行动,办理实事好事x件。以“兰考标准”召开专题民主生活会、组织生活会,开展x个专项整治,县级会议、文件同比减少x%以上,清理农村社区标牌x块,查处形式主义、官僚主义问题x起问责x人。

  二是聚焦支部建设,夯实基层基础。办好基层党建十件实事,分类评定x个“五星支部”,精准整顿转化x个软弱涣散村党组织,村级集体经济收入实现“清零”,x万元以上村占比x%。实施“两委”干部素质提升工程和党员培训培优计划,将x名乡土人才纳入村级后备干部库。投入x万元新建、改建村级党群服务中心x个,开放式组织生活基地x个。切实加强政协、老干部党建工作,统筹抓好机关、国企、“两新”组织等各领域党建。

  三是聚焦体系建设,抓实乡村治理。全面落实市委“党建引领、三治并进、服务进村”要求,以“自治”固本增活力,突出基层协商,实现农村“一约四会”全覆盖;以“法治”为纲强根基,推进扫黑除恶专项斗争,实现“一村一法律顾问”;以“德治”润心转民风,新建x个家风家训馆,表彰x个文明单位,开展各种形式的“好婆婆”“好媳妇”等评选活动;积极构建“有困难找党员、要服务找支部”服务体系,打通联系服务群众“最后一公里”。四是聚焦优势特色,落实示范引领。率先出台农村党组织书记县级备案管理办法和档案收集办法,受到省委组织部充分肯定。入选全国乡村治理体系建设首批试点县,成功创建x个全国乡村治理示范村、x个省级农村基层党建示范村和x个市级标杆式示范点。

  (二)坚持常抓不懈,全面筑牢党风廉政防线

  以永远在路上的执着,推动全面从严治党向纵深发展。

  一是扛稳第一责任。旗帜鲜明支持纪检监察机关履职尽责,在人力、财力上给予足额保证,建立纪委副书记列席县委常委会制度,推动全面从严治党纵深发展。坚持“依法依规依程序、用心用情用智慧”,带头贯彻执行民主集中制,有力推动了上级部署在x落地生根。深化监察体制改革,各镇监察办公室、x个派驻纪检监察组全部完成挂牌,x个行政村(社区)监察联络员全部到位,推动监察工作向基层延伸。

  二是从严正风肃纪。严格落实中央八项规定及实施细则精神,大力提倡“五比五不比”“清新简约、务本责实”“找书记到工地,找县(镇、局)长到现场”,引领形成良好作风。坚决纠治不良作风,查处违反中央八项规定精神案件x起,查处形式主义、官僚主义问题x起,落实了纪挺法前要求。坚持抓早抓小,运用“四种形态”处理x人次,实现了由“惩治极少数”向“管住大多数”扩展。高举巡察利剑,开展x轮常规巡察、x轮巡察村居工作,巡察利剑作用更加彰显。整治重点领域,深入推进扶贫领域及民生领域专项整治,深挖彻查黑恶势力“保护伞”,狠刹了不正之风。坚持标本兼治、以案促改,扎实开展五个一廉政教育活动,全县共开展廉政警示夜校活动x场次,受教育党员干部x余人次,反腐倡廉制度“笼子”越扎越紧。三是坚持严于律己。坚持以身作则,自觉遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律。带头执行《准则》《条例》,严格执行个人有关事项报告制度,巩固了风清气正政治生态。

  (三)坚持政治统领,全面落实意识形态责任

  一是扛稳责任。坚决落实“两个维护”,县委中心组先后x次集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想,确保上级决策部署在x落地生根。把意识形态工作纳入年度考核范围,切实履行“第一责任人”职责,督促班子成员落实“一岗双责”,压实意识形态工作责任制。多次召开常委会、协调联席会研究部署工作,要求基层每年向县委报告意识形态工作x次,定期对全县各党委(党组)开展专项考核,推动意识形态工作责任制落实落细。

  二是把准方向。用好“两中心一平台”,开展理论宣讲活动x余次,带头上党课x次,引导党员干部“白天走干讲、晚上读写想”,强化理论武装、提升工作本领。以创建全国文明城市为契机,带头弘扬和践行社会主义核心价值观,累计建成新时代文明实践中心(所、站)x个。推动文化繁荣发展,开展各类文化活动x余场,创作x大鼓《x》并进村巡演,受到群众欢迎。

  三是管好阵地。加强网络阵地建设,组建x人网评队伍,“x发布”微信公众号在全省政务微信(综合类)排名稳居前三位。健全风险排查预警机制,加强各类意识形态阵地管控,成立县级融媒体中心,制定媒体舆情处置办法,在主流媒体上发出x“好声音”x次,守牢了意识形态主阵地。

  二、存在问题

  (一)在基层党建方面

  一是党建质量不够高。压力传导不到位,责任体系存在薄弱环节,跟踪问效不够,对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识,精力投入不足,基层党组织服务群众能力不强。比如部分农村支部对推动发展缺少办法,对服务群众缺乏动力、精力和财力;机关党建活动形式不够丰富,党员先进性发挥不到位,党组织和党员服务意识不强、服务能力不足;非公经济党组织开展的活动x%以上为文体活动,党建工作与企业发展融入融合不够。

  二是党员管理有短板。流动党员管理、无职党员设岗定责等工作还有短板,方法载体不够多,缺乏深层次的研究,缺少务实管用的措施和办法。比如流动党员管理不同程度存在着去向难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展、作用难发挥等现象,尽管做了一些探索,但始终难以破题;对无职党员硬性约束措施较少,缺乏行之有效的管理办法。

  三是集体经济不够强。村集体经济发展缺乏统一规划引导,产业层次较低。比如全县半数以上村集体经济为地租、房屋租赁等收入,在产业谋划方面缺乏思路,发展后劲明显不足;个别村级集体经济试点项目前期考虑不周,受制于政策、土地等因素进展缓慢;还有部分村集体经济以种植为主,效益较低、风险较大;项目推进上督促落实不够严,在抓落实上缺乏钉钉子精神。

  (二)在党风廉政建设方面

  一是管党治党责任仍需持续夯实。个别党组织特别是基层党组织负责人对全面从严治党的长期性、复杂性和艰巨性缺乏清醒认识,对开展反腐败斗争和加强党风廉政建设工作关心不够、重视不够,落实全面从严治党责任存在上热下冷、上紧下松,重业务工作、轻主体责任落实的问题。

  二是“四风”问题仍然禁而未绝。从正风肃纪检查情况来看,“四风”问题虽得到有效遏制,但个别单位部门及党员干部落实中央八项规定精神还不够自觉,形式主义问题仍然存在,个别党员干部依然抱有侥幸心理、顶风违纪。

  三是基层党员、干部法纪意识淡薄。x年,全县因酒驾、醉驾受到党纪、政务处分x人,因诈骗罪、非法吸收公众存款罪、环境污染罪、交通肇事罪等违法犯罪受到党纪政务处分x人,法纪教育及警示教育仍需加强。

  (三)在意识形态工作方面

  一是对意识形态工作抓得还不够实。对意识形态工作提要求多,有针对性地研究解决实际问题少。虽然将意识形态工作纳入党建工作责任制,但在通过考核问效、督导问责来压实责任、传导压力方面抓得不严。

  二是抓意识形态工作的本领还不够强。在如何结合实际落实责任方面,思路不够开阔,承担使命任务、推动宣传思想工作不断强起来的能力、本领有待进一步提高。

  三是意识形态工作队伍相对薄弱。对基层意识形态工作队伍的培训不够经常,网信队伍建设较为薄弱,相关人员适应新形势要求、在网络主阵地开展意识形态斗争的能力有待进一步提高。

  三、下步打算

  下一步,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”作为最高政治原则,从讲政治、讲大局的高度,紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持目标导向、问题导向,以永远在路上的坚定和执着,奋力推进党的建设全面进步、全面过硬,为经济社会高质量发展提供坚强保证,为谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章作出x贡献。

  (一)聚焦全面过硬,夯实党建基层基础

  一是压实责任不放松。认真落实领导干部“一岗双责”联系基层党组织制度和基层党建述职评议考核制度,持续办好基层党建实事,一级抓一级、层层抓落实。

  二是建强队伍不懈怠。坚持正确选人用人导向,落实党员“积分”管理和“红线”管理,激发党员干部干事创业积极性。严肃党内组织生活,认真落实“三会一课”等x项制度,不断增强党员干部整体素质。

  三是推进治理不停步。持续推进党建引领、三治并进、服务进村治理体系建设,大抓基层组织建设,完善村民自治制度,加强乡村法治建设,提升乡村德治水平,不断完善党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制。

  四是夯实根基不动摇。健全完善以财政保障为主的基层组织运转经费保障制度,抓党建促促乡村振兴,大力发展村级集体经济,开展“逐村观摩、整镇推进”,新创“五星支部”不低于x个、乡村治理示范村不少于x个,持续整顿软弱涣散党组织,抓两头带中间,促使全县基层党建上水平、上台阶。

  (二)从严管党治党,营造优良党风政风

  一是严明政治纪律政治规矩。坚决执行党中央的路线方针政策。大力支持保障纪检监察机关履行职责,深化国家监察体制改革,推进公权力运行法治化,建立完善监督管理机制,强化制度刚性约束。

  二是切实维护群众利益。坚持以人民为中心的工作理念,围绕共性问题、重点问题开展专项整治,尤其是持续加大对发生在群众身边的腐败和作风问题的查处力度。

  三是持续深化作风建设。持续深化落实中央八项规定及其细则精神,坚定不移纠“四风”、树新风。推动以案促改制度化常态化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  (三)管好意识形态,切实筑牢思想防线

  一是加强思想政治建设。坚持“白天走干讲、晚上读写想”,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育这条主线,落实贯彻学习长效机制,持续抓好学习宣传教育。

  二是严抓意识形态。严格落实意识形态工作责任制,持续繁荣文化事业,持续抓好县级新时代文明实践中心、融媒体中心建设及“学习强国”平台推广应用,营造团结奋进的主流舆论态势。夯实宣传思想文化系统基层基础,推动x个行政村(社区)配备宣传员。探索融媒体中心人事薪金制度改革,推动用人自主权,打造全媒体人才队伍。

  三是守好各类阵地。发扬斗争精神,落实联席会议制度,建立负面清单制度,常态化排查风险隐患,强化督导问责,及时亮剑发声,切实守牢意识形态工作阵地。

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