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对基层党建工作的思考

新疆自古以来就是我们伟大祖国不可分割的重要组成部分，新疆社会稳定和长治久安关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结，关系中华民族伟大复兴。新疆地区基层党建工作需要一个长期过程，其中包括帮助党员干部针对国家政治制度、国家安全意识、新疆历史、民族区域自治与宗教信仰等方面建立正确的知识体系。根据习近平总书记系列重要讲话精神以及第二次中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实，如何保障党和国家伟大事业的稳步推进，如何实现新疆地区社会稳定与长治久安的总目标，如何与危害国家安全与全疆各族群众根本利益的“幕后黑手”展开斗争都是基层党组织站位大格局，落实党建工作的重要任务。

可以说，在某段时期内，新疆地区意识形态与国家整体意识形态呈分裂状态，并最终发展成暴力恐怖事件的重要原因。中央政府的博施济众以及赋予的民族区域自治权给当地少数民族精英，即民族分裂势力提供了非常舒适的温床。党内重点培养、精心培育的、担任党内重要职务的少数民族领导干部与一些享受着国家的优待、派往发达国家进修、对国外敌对分子及意识形态没有任何辨别能力和抵抗能力、最终被策反后归国实施分裂活动的知识分子相互勾结，利用偏远地区的无知村民实施暴力恐怖活动，以达分裂祖国的目的。个人认为，中华民族区域自治权的实施一定要建立在民族地区意识形态牢固的基础之上，根据少数民族聚居区域的现实情况（少数民族公民社会意识形态的准确判断、国家通用语言普及程度、少数民族语言在公共社会中的地位评价、少数民族党员数量、培养少数民族领导干部的主要导向、少数民族党员干部宗教信仰以及参与宗教活动情况）将权力合理分配执行。

一、边疆地区基层党建工作的意义

中国共产党作为马克思主义政党，作为中国工人阶级、中国人民、中华民族的先锋队，无论是在革命年代，还是在建设年代，始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。

中国共产党作为无产阶级革命者，理论上不应存在“权利”和“个人”等语汇字眼，而应是“责任”与“使命”。寻求个人利益实现路径并不是加入无产阶级革命组织的目的，扬弃自身人格局限的过去式才是为无产阶级革命奋斗的根本决心。虽然，共产主义政党在工业发达国家与发展中国家呈现出不同的发展模式，但终将实现集体主义意识形态的升华强化。《共产党宣言》中提出，“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的运动。”十九大报告提出，“党是最高政治领导力量”，领导作为各政治主体中的最高政治力量，执政则是政治体系中按照规则运行的政治方式，即领导是一种对主体地位的垄断，而执政是一种对规则体系的遵循。

中国共产党的领导地位是历史的选择、实践的选择、人民的选择。党的权利来自人民，党用权为了人民。历史和事实都证明，只有在中国共产党的领导下，才能实现中华民族的伟大复兴。中国共产党作为马克思主义无产阶级政党，秉承优良作风，创造出彪炳史册的人间奇迹，不断推动中国社会实现伟大飞跃，不断为国家、为民族、为人民作出伟大历史贡献。

二、当前基层党建工作中遇到的问题

（一）马克思主义理论学习与深层次认知的欠缺

马克思主义具有与时俱进的品格，马克思主义与时俱进是变与不变的统一。正确理解马克思主义与时俱进的含义，关键在于区分马克思主义基本原理与运用这些基本原理分析具体问题得出的具体结论。要做到马克思主义与时俱进，必须贯彻解放思想、实事求是的思想路线。大部分党员在政治学习过程中，对于马克思主义的“国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观”的认识还不够深刻。国家观是指马克思主义对国家这一历史现象的总的看法，包括对国家的起源、国家的本质、国家的类型、国家的形式、国家的职能、国家的消亡等问题的基本思想和根本观点。马克思主义民族观是马克思主义关于民族与民族问题的基本观点与纲领政策构建成的思想体系，是中国共产党和中国政府制定民族法规政策的重要理论依据。民族团结是中华民族的最高利益，是各族人民的生命线，也是国家的生命线。习近平总书记用“五个认同”（对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同）巩固生命线，强基固本——认同是团结的前提，没有认同，就没有团结；认同是团结的根基，没有认同，团结就是无本之木。以马克思主义民族理论为指导,按照马克思主义关于政治认同、人的全面发展的观点，针对马克思关于人的全面发展的理论是马克思主义最高价值理想,是未来社会的价值目标这一理解还不够深刻。

（二）基层党内事务趋于流程化、形式化

党的十八大以来习近平总书记围绕“全面从严治党”这一主题，在实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的实践中，提出了一系列党要管党的重要论述，形成了习近平新时代政治建党思想。党员干部虽然按照院内党组织要求认真学习，但是理解还不够深刻，对党的政治建设的认识，对全面从严治党的认识，对党要管党的认识还要进一步加深。同时，保持坚守政治方向，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强四个意识，坚定四个自信。将习近平降档思想作为做好自己本职工作的根本遵循，结合工作实际，不断加强学习研究。党的十八大以来，党中央不断强化党的政治建设，党的十九大报告明确提出把党的政治建设摆在首位，把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务，以党的政治建设为统领，引领和带动党的各方面建设。在此，本人要学会准确把握“党的政治建设是党的根本性建设”这一论断，不断深化对党的政治建设的认识，始终把党的政治建设摆在突出位置，遵守党的政治纪律和政治规矩。在牢固树立正确政治方向方面，对意识形态领域发现的问题不敢说、不想说，不愿管、不敢管，没有上升到政治的高度区思考研究的现象，进而导致“双泛”思想和分裂思想大行其道，政治站位不够高，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，斗争精神和斗争意识不够坚定。

（三）党员干部对“精神食粮”的渴求度低

自治区第九次党代会以来，自治区党委坚决贯彻落实党中央直降方略，采取有力措施，使新疆大局保持持续稳定，维稳形势得到根本转变，这种局面来之不易。在稳定问题上要坚持底线思维，充分认识到如果稳定出了问题一切都等于零的道理，坚决防止出现涉安全稳定的任何问题。自身分析研判的能力还具有局限性，“安全稳定没有局外人”的思想还不够坚定。提高对于新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性的充分认识。在思想上高度重视，在行动上高度自觉，在措施上高度坚决，不能产生丝毫松懈。时刻保持清醒头脑，高度警惕，不断增强政治敏锐性，严防死守任何敌对势力对新疆大学的干预渗透。新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结，关系中华民族伟大复兴。新疆聚焦总目标，全力推进稳定发展各项事业，保持了社会大局总体稳定，经济社会健康发展，各族群众生活不断改善，民族团结不断增强。

新疆的“两面人”“问题教材”“双泛”思想等一系列危害国家安全的行为表现都在不断侵蚀我国的意识形态领域。随着国际形势的复杂多变，“三股势力”不断渗透，“双泛”思想滋生蔓延，大肆煽动和挑唆，一些人甚至被洗脑，极端思想已经让一些人彻底丧失了人性，达到了丧心病狂的地步，严重威胁着新疆安定团结的大好局面，给新疆各族群众的生命财产造成了损失，给各族同胞心里蒙上阴影。虽然，我仅是一名人民群众，但是作为一名中国公民对于党的忠诚最根本的依旧是来自理想信念，理想信念坚定绝对忠诚才能建立在理性基础之上，才能有思想自觉和行动自觉。面对目前新疆的复杂形势，艰巨任务和严峻考验，作为中华人民共和国的公民，也必须对党忠诚、与党同心，站稳立场，保持定力比以往任何时候都更加重要。“学肃反”活动的深入开展使我认识到新疆面临着“三期叠加”的态势，国际敌对势力“以疆制华”的图谋没有变，境外反动势力煽动渗透的势头没有变，维护新疆社会稳定和实现长治久安的任务仍然十分艰巨。进一步在领导权意识、阵地意识、底线意识方面加强学习。提高认识，高度重视，认真结合当前开展的“学肃反”警示教育活动，深刻反思。

三、推进党建工作常态化发展的几点建议

（一）加强对理想信念与责任担当的认识

我党能够带领人民战胜一个又一个困难、取得一个又一个胜利，最重要的就在于有着坚定而正确的理想信念。这是共产党人的精神之“钙”，是经受任何考验的精神支柱。如果没有坚定的理想信念，就如同失去了命脉和灵魂，不但会得“软骨病”，也会在复杂的党情国情世情面前彷徨不定，甚至迷失方向。无论到什么时候，都必须守住正确的立场，选择正确的方向。坚定理想信念，最重要的就是练就一副“金刚不坏之身”，用强健的头脑、强大的内心去抵御各种风险和考验。目前，我作为一名群众首先在理论之能上还需要再下功夫。重视理论学习，掌握马克思主义基本理论这一看家本领，学会用历史唯物主义世界观和方法论去观察、分析和解决问题。只有用科学的理论武装自己的思想和头脑，才能在复杂的形势面前坚持真理，做出正确的抉择和判断。其次，坚定意志。坚定的意志不是与生俱来的，而是在实践中经过千锤百炼而成的。中国特色社会主义进入新时代，我们更要以百倍的斗志和勇气，去迎接各种新的机遇和挑战，解决各种新的矛盾和问题。实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键就在于要有铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。再者，要坚守赤子之心。赤子之心只为人民，这就是理想信念，是我们要为之奋斗的目标宗旨。无论面对何等诱惑、何等威胁、何等困难，都不可失了心志，忘了初心，昧了良心。坚定理想信念，坚守做为一名中国公民的精神追求，始终是安身立命的根本。

（二）严肃认清“反分裂、反渗透”斗争的严重性

这类人已经忘记了自己的国家公民身份，无视国家法律，利用各种手段，无所不用其极地将“双泛”思想和宗教极端思想肆意传播。“塔、迪”二人作为高等教育的领导人从根本上扭曲了“传道受业解惑”的本质，甚至将莘莘学子作为自己实施分裂祖国、谋划策反、煽动民族仇恨的工具。孔子云：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。教育事业的本质在于帮助被教育的人给他能发展自己的能力，完成其人格，于人类文化上能尽一分子的责任，不是把被教育的人造成一种特别器具。教育应是一扇门，推开它，满是阳光和鲜花，它能带来自信、快乐。反观“塔、迪”二人，却利用职务、利用知识、利用学生的懵懂和单纯恶意污染新疆大学的思想环境。而我自身在反分裂上斗争意识不强，对党的民族理论宗教政策理解不深、钻研不透、运用不足，对“三股势力”打着民族旗号、披着宗教外衣搞分裂渗透活动缺乏敏锐的鉴别力，对极端宗教和民俗习惯的界限概念模糊。

党员干部在实际工作中要始终坚持冲锋在前、退却在后，吃苦在前、享受在后，奉献在前、名利在后，自力更生、艰苦奋斗，对人民群众产生了不可忽视的示范与引领。先锋模范作用是党员干部先进性与纯洁性的重要体现，是党员干部必须履行的义务，是克服现实复杂矛盾的有力武器，需要每一名党员干部坚持心中有责，切实在工作生活中发挥先锋模范作用。发挥好党员干部的先锋模范作用要不断加强理论修养。加强理论修养就是要努力学习党的重要思想理论，以之武装头脑，不断提高自身理论素质，切实增强政治敏锐性与鉴别力。每一名党员干部要坚持刻苦学习政治理论，完整准确地把握这些理论的科学体系和精髓，顺利应对新时期各项工作所面临的种种挑战。发挥好党员干部的先锋模范作用要不断增强宗旨意识。全心全意为人民服务的宗旨意识关系着党的服务形象，直接关系着民心的凝聚，关系党的执政根基，是共产党人最紧迫、需常抓不懈的必修课。增强宗旨意识，就是要坚决践行党的群众路线，树立科学合理的权力观和政绩观，正确运用权力为民利民，赢得群众的信赖与认可，才能真正带领群众发展经济，创造美好生活。

（三）严防“双泛”思想、民族分裂思想、宗教极端思想和狭隘民族主义在党内渗透

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，从四个全面战略布局出发，明确了维护新疆社会稳定和长治久安的总目标以及“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的基本方略，就维护社会稳定、促进民族团结和宗教和谐、加强意识形态领域斗争、严厉打击暴恐活动等提出了一系列新理念、新任务。2014年5月第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。2014年9月，中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记指出处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容。要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，把宪法和民族区域自治法的规定落实好，关键是帮助自治地方发展经济、改善民生。民族工作、宗教工作都是全局性工作。习近平总书记指出，宗教问题始终是我党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。我认为，反分裂反渗透斗争的第一步必须做好宗教工作，坚持党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚持马克思主义宗教观，从我国国情和宗教具体实际出发，汲取正反两方面经验，引导信教群众热爱祖国、热爱人民，维护祖国统一，维护中华民族大团结，服从服务于国家最高利益和中华民族整体利益。新疆意识形态领域的反分裂反渗透斗争是长期的、连续不断的，只有不断学习，才能提高认识，增强免疫力。相比较新疆其他高校，新疆大学干部教师的责任更加艰巨，除了认真完成教学任务，同时身兼着培养学生在思想上从讲政治的高度，从确保国家长治久安的高度，进一步认清反分裂反渗透斗争形势的能力。

一要突出政治建设的统领地位。牢固树立“四个意识”，始终坚持“四个自信”，坚决践行“两个维护”，把讲政治体现到不折不扣贯彻落实党中央决策部署和部党组工作要求上，为推进“两个强国”建设作出新的应有贡献。二要深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻，推动往深里走，往实里去。带着感情学、带着信念学、带着使命学，立足岗位学、联系实际学，切实筑牢推进“两个强国”建设的思想根基。三要进一步加强组织建设，推动基层党组织全面进步全面过硬。以党的政治建设为统领推进组织建设，认真组织学习中央近日印发的《中国共产党支部工作条例（例行）》，抓好领导班子建设，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。四要切实加强作风建设，努力为事业改革发展提供坚强的保障。围绕“三个聚焦”，从贯彻执行落实方面、联系服务群众方面、履职担当作为、学风文风会风等方面深入查摆问题，扎实进行整改，坚决杜绝走过场、做虚功。

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