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市气象部门“安全生产攻坚行动”工作方案

  为落实《xx省“安全生产攻坚行动”工作方案》各项要求,进一步加强安全生产工作,严格落实安全生产责任,经市局同意,决定自今年x月至xx月在全市气象部门范围内开展为期半年的“安全生产攻坚行动”。

  一、总体要求和基本原则

  (一)总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神为指引,认真贯彻落实xx省气象局及市委、市政府关于安全生产工作的重大决策部署,以“坚决遏制重大以上事故、有效防范较大事故、确保零事故和零死亡人数”为目标,以推进安全生产“六项机制”制度化规范化和“铸安”行动常态化实效化为抓手,以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体,以容易引发重大生产安全事故的单位、场所、环节为重点,开展“安全生产攻坚行动”,为实施“双轮驱动”战略、建设现代化大美xx提供坚实的气象服务保障。

  (二)基本原则

  坚持生命至上、安全第一。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,全面提升安全生产工作水平,强化各项安全生产防范措施落实,促进全市气象部门安全生产形势持续平稳向好。

  坚持常管长严、常态长效。持续推进安全生产查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设和以“严执法、排隐患、强管理、保安全”为主要内容的“铸安”行动,切实做到全过程安全监管、全覆盖排查隐患、全方位防范风险、全链条落实责任,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。

  坚持上下协同、部门联动。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持全面检查与严格执法相结合、属地负责与部门督导相结合,进一步推动党政领导责任、部门监管责任的落实。

  二、主要任务

  (一)汛期安全生产攻坚战

  1.建立灾害性天气监测预警防范机制。加强与公安、民政、国土、环保、住建、交通运输、农业、林业、水利、卫生、安监、海事、通信、电力、铁路、民航等部门和单位的信息互通,对气象灾害及其次生、衍生灾害的程度和范围进行联合分析、联合会商,共同做好应急准备和防范处置工作,不断提升综合防灾减灾救灾气象服务能力;建立健全灾害性天气应对防范联席会议制度,协调解决气象灾害监测预警及信息发布中的重要事项,不断完善面向各部门的预警信息快速通报流程和渠道、灾害性天气信息报送制度,为各部门灾害应急处置赢得时间、赢得主动。

  2.突出汛期安全特点开展针对性的排查。各单位要结合工作实际和近年来发生的事故教训,重点做好观测站、雷达站、探空站、业务平面、行政办公楼等区域的隐患排查,特别是人影弹药储运、制氢储氢场所等易发事故部位进行重点排查,发现隐患立即整改,尚不具备立即整改条件的严格落实针对性安全防范措施,不能确保安全生产的坚决停工、停用。

  3.加强值班值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位xx小时值班制度,针对汛情特点进一步完善安全生产应急预案并开展演练。加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备,落实应急资源,做好应急准备。

  (二)安全生产宣传教育攻坚战

  按照《xxxx年“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动方案》、《xx市气象局xxxx年“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动方案》要求,以“生命至上、安全发展”为主题,在今年x月集中开展系列安全生产宣传活动。各单位要深入推动气象相关安全生产宣传,相关负责人要带头宣讲,重点宣传《安全生产法》、《气象法》、《xx省安全生产条例》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》及我省实施意见、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《安全生产举报奖励办法》、《xx省气象灾害防御条例》、安全生产“六项机制”建设、“铸安”行动和《xx省气象局 xx省安全生产监督管理局关于进一步强化气象相关安全生产工作的通知》等。同时,积极参与各地开展的“ xx”安全宣传咨询日、应急演练、警示教育、安全文化精品博览等活动。

  开展“安全生产颍淮行”活动。各单位要结合全国《安全生产法》宣传周、全国消防日和气象科技周等活动,组织媒体对气象部门落实《安全生产法》、《气象法》、《xx省安全生产条例》等法律法规情况进行采访,推动相关措施要求落到实处;邀请主流媒体记者开展气象执法工作一线的纪实报道,强化警示教育、震慑非法违法行为,向社会释放强责任、严执法、重预防的强烈信号,切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,进一步增强全民应急意识、提高全社会防灾减灾救灾能力。

  (三)人工影响天气作业安全管理攻坚战

  强化作业安全意识。气象主管部门要加强对人工影响天气工作的指导,强化作业人员安全意识,严格按照作业规范和操作规程实施人工影响天气作业。

  强化作业人员管理。全面落实作业人员备案制度,严禁未经培训或培训不合格人员实施作业。定期开展作业人员业务安全和操作技能培训。

  强化作业装备管理。定期维护和保养作业装备,有故障应当及时检修,保持良好的作战状态,严禁使用有故障的作业装备。严格执行弹药出入库管理制度,作业弹药运输严防弹药被盗或丢失。

  (四)防雷安全监管执法攻坚战

  完善防雷安全监管分工。按照属地管理原则,充分发挥防雷减灾安全监管联席会议制度作用,做好本辖区内防雷安全监管重点单位、重点场所执法检查;组织做好防雷检测资质审查及检测单位年度报告工作。

  综合运用多种检查方式。结合检查对象特点与工作实际,综合运用“双随机一公开”检查机制,制定相应执法计划,对易燃易爆、人口密集场所等重点部位进行针对性的检查或多部门联合检查,排除一切安全隐患。

  加大监管信息化运用力度。充分运用“全国防雷减灾综合管理服务平台”、“xx省防雷安全管理服务平台”,做好系统维护与使用,挖掘有效数据信息,通过信息化手段提升监管效率。

  (五)隐患排查治理攻坚战。

  强化对隐患排查治理工作监督。结合实际制定检查方案,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在各单位自查自改的基础上,组织检查组深入基层开展对表检查。

  拓宽隐患排查治理渠道。广泛宣传《xx省安全生产举报奖励办法》,实现全省气象部门宣传全覆盖。充分调动群众和职工积极性,拓宽举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为的渠道。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。全市气象部门“安全生产攻坚行动”在市局安全生产工作领导小组统一领导下,由市局办公室具体组织实施。各单位主要负责同志是本单位攻坚行动第一责任人,要亲自部署研究,组织开展本单位攻坚行动,切实履行安全生产第一责任人责任,组织开展自查自改。

  (二)广泛宣传引导。充分利用广播、电视,报纸,互联网等媒体和微博,微信等宣传方式,结合“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动,加大宣传力度,及时总结、宣传、推广先进典型和经验做法,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,

  (三)全面落实责任。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,压实各级领导干部安全生产责任,层层传导压力,主要负责同志要靠前指挥,深入一线督促检查,指导解决重大问题。

  (四)严肃督查考核。市局安全生产工作领导小组将适时组织督查组对各单位攻坚行动开展情况进行督查,督查结果纳入年度综合考评。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、工作责任不落实、监管执法不严格导致事故发生的,严肃追究相关单位负责人的责任。

  请各单位于x月x日前将本单位“安全生产攻坚行动”方案及x名联系人(姓名、职务、手机号、办公电话)报市局办公室。自x月起每月x日前将上一阶段的攻坚行动开展情况和《“安全生产攻坚行动”情况统计表》报市局办公室。xx月x日前将攻坚行动总结报市局办公室。  

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