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2021-07-19 11:40:44
招投标监督管理局工作计划
xxxx年xx月x日省政府颁布《xx省公共资源交易监督管理办法》,自xxxx年x月x日起施行。在公共资源交易综合管理、行业监督、集中行政处罚权等方面作出了明确规定。xxxx年xx月xx日省政府__下发《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》,对加快构建统一的公共资源交易平台体系提出了具体的时间节点和工作要求。在下一步工作中,我局将认真贯彻落实国家、省有关文件精神和市委、市政府决策部署,认真学习借鉴外地先进经验,结合我市工作实际,不断强化公共资源交易活动的监督管理,加快整合建立统一规范的公共资源交易平台,持续深化机关效能和党风廉政建设,不断提升公共资源交易监管科学化、规范化、制度化和干部队伍廉洁化水平,切实维护和规范公共资源交易市场秩序。重点抓好以下几个方面的工作:
一是进一步完善公共资源交易监管机制。依据省政府及市委、市政府有关政策精神,加快公共资源交易制度建设,完善相关交易规则,加强对公共资源交易市场的全过程监管。扎实推进公共资源交易诚信体系建设,加强与各行业主管部门、外地市招投标机构的诚信体系联建共享,逐步建立统一的信用信息平台和信用奖惩机制。认真学习和全面贯彻国家相关法律法规和市委、市政府有关公共资源交易的政策措施,不断扩大宣传的深度和广度,通过广播电视、网络、报刊、教育培训等多种形式,提高知晓率和普及率,营造依法招标采购、依法投标、依法监管的社会舆论氛围。
二是进一步提升公共资源交易监督管理工作效率。充分利用现代电子信息技术,实行公共资源交易电子化、网络化管理,有效降低招投标成本,提高招标效率,增强招投标透明度。积极推行网上投标、远程评标、异地评标,实现标书电子化,评标异地化,节约评标成本,提高招标评标质量,最大限度减少人为因素对招标、投标、评标过程的影响。加强招标文件和公告关键条款、条件设定的审查监督,实现公开公平、充分竞争。加强对各类中介服务机构考核评价,建立完善进退机制,发挥各类专业库服务市场交易的功能和作用。
三是进一步规范公共资源交易市场秩序。扎实推进产权交易集中进场工作,积极拓展公共资源交易领域,对实行市场化配置的公共资源,依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式,集中进场、集中监管、规范运作。强化市场规范,提升服务水准,认真做好进场交易项目的监管、协调和服务工作。切实加强对政府投资项目的监管,提高政府投资项目招投标效率和效益。加强与纪检监察、建设、财政、审计等部门的配合,加大项目标后联合监管力度,切实维护招标成果。
四是进一步加大质疑投诉和违规交易行为查处力度。对招投标活动中的质疑、异议、流标、投诉等问题依法处理和及时答复,并解剖分析典型案例,举一反三,堵塞漏洞,防止类似问题的发生。加快推进招标文件标准化、模板化工作,通过电子技术手段相对固化,招标人及代理机构填空式编制招标文件,压缩人为操作空间,提升招标竞争力,保障招投标活动公平公正。加大投诉查处工作力度,严厉打击弄虚作假、围标串标行为,确保公共资源交易公平公正。
五是进一步加快统一公共资源交易平台的整合建立。认真学习贯彻省政府__《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》精神,结合我市工作实际,牵头拟定市、县公共资源交易平台整合建立工作方案,报市委、市政府研究审定。按照“省市共建,市县一体”的要求,以我市现有统一的交易平台为基础,以信息化建设为支撑,以建立统一的制度规则、共享的信息系统、规范透明的运行机制、依法高效的监管体制为重点,加快形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台,推进公共资源交易的法制化、规范化、透明化,进一步提高公共资源配置效率和效益。
六是进一步加强党风廉政和机关效能建设。切实巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育以及机关作风和效能专项整治。加大招投标系统纪检监察力度,深化廉政风险防控工作,强化干部职工“守纪律、讲规矩”意识。严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制,扎实推进机关效能和行风政风建设。进一步完善内部管理的各项规章制度,强化制度的约束力,坚决做到依法办事、按制度办事、用制度管人。继续把落实党风廉政建设责任制摆在更加突出位置,加强对党员干部履行工作职责、对重点环节和重点岗位、对规章制度落实情况的监督检查。通过组织开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动,加强队伍的思想品德和党风廉政建设,努力打造一支清正廉明、作风正派、素质过硬的招投标队伍。
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