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党建工作责任述职报告
2011年，在区委区政府的正确领导下，我团结和带领中心路街道党政班子和全体社区干部，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，以科学发展为主题，以加快发展街道经济为龙头，以“一区一基地”为主线，以开展“创先争优”和庆祝建党90周年系列活动为抓手，以争当“四手”好干部，争创“五型”新街道为载体，忠实履职，开拓创新，街道经济社会发展取得新突破，党建工作科学化水平跃上新台阶。今年共完成地区生产总2.3827亿元，同比增长20%；全社会固定资产总投资完成12.15亿元，同比增长120%；社会消费品零售总额4.2397亿元，同比增长22%，全街道1家规模企业工业销售完成2495.8万元，同比增长46.3%。招商引资项目8个，共2.25亿元，同比增长12%。现将本人一年来履行党建工作职责的情况汇报如下：
一、2011年主要工作进展情况
一、抓住主线，突出重点，围绕发展抓党建。
作为党委书记，我坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作理念，着力构建党建工作与中心工作互动双赢的良好格局。
1、找准定位，增强党建工作的针对性。中心路街道作为邵阳市中心区域，虽然有难得的商贸、文化和区域优势，却又面临着空间和地域的限制。特殊的区位对党建工作提出了更高的标准和要求。一是年初围绕“一区一基地”（中心商务区及总部型经济发展基地）的发展思路，及时制定《 2011年党建工作要点》，并要求各社区制定并遵照实施辖区范围内的党建工作计划。二是强化党员干部模范带头作用，注重在征地拆迁工作中体现党建针对性。如 公园恢复性重建及周边棚户区改造项目建设中，已完成拆迁400余户，调处拆迁纠纷30余起，未发生一起群体性信访纠纷，有力地保证建设项目的顺利进行。
2、紧扣中心，提高党建工作的实效性。坚持将服务发展和服务群众作为党建工作的根本出发点和落脚点。我街道地处城区中心，街情复杂，由于征地拆迁、企业改制等原因，社会结构、利益格局、思想观念都发生了变化，各种矛盾集中呈现，这些问题的存在，迫切要求我们做好群众工作。鉴于这些情况，街道党委审时度势，要求全街干部职工在工作中要加强同居民群众的紧密联系，解决问题，让群众认可，严格要求自己让群众信服，从居民反映的“三最”问题入手，扎实解决了一批居民群众反映的热点、难点问题，一年来，解决了老上访户等问题，解决群众困难37人次，解决群众矛盾13起。
3、把握节点，扩大党建工作的影响力。在今年的党建工作中，突出党建抓手，通过扎实开展“创先争优”、争当“四手”好干部 、庆祝建党90周年等系列活动，积极探索党建活动与中心工作的结合点，引导街道社区党组织做到站前列、争一流，使党建工作迸发出更大力量。街道党委下辖8个党支部，有党员359名，自2010年5月份起，街道党委按照市、区委的安排部署，带领8个党支部的所有党员积极投入到创先争优活动中，通过开展浓厚的宣传氛围，主动宣誓承诺等一系列工作，以“三比三争三提升”为载体，整个活动取得了明显成效。街道党委向广大居民公开承诺的事项，目前已全面完成。在争当“四手”好干部中，街道党委号召全街干部职工争做“四手”好干部，树立“从我做起，向我看齐”的工作理念，把为群众做好事、办实事作为一切工作的出发点和落脚点，活动中涌现出了一批批优秀基层干部，为科学发展提供了坚强的组织保障。今年，街道党委根据工作需要，按照德才兼备、居民公认、注重实绩的原则提拔和调整了一批在工作中表现突出的年轻干部担任街道中层骨干、社区主要负责人。
二、完善制度，建好队伍，凝心聚力抓党建。
基层党建是加快发展的重要保障。自己始终坚持用科学的制度、理性的尺度、务实的态度，切实加强党的建设，努力改进工作作风，不断提高干部服务群众的本领。一是注重民主集中制度的落实。不断加强班子团结，充分发扬民主，坚持重大问题集体决策、民主决策、科学决策，有效地调动副职们干事的积极性和创造性，提高了班子的整体效能。平时注重沟通交流，经常与班子成员交心谈心，形成了团结和谐、共谋发展的工作氛围。二是注重队伍管理制度的强化。坚持用制度管人、按规章办事，组织出台了《干部目标管理》等12项工作制度，细化了每一个目标任务，量化了每一个干部责任。建立了和谐社区建设联席会议制度，定期召开班子成员、社区书记及辖区单位负责人会议，构建了和谐社区横向管理工作格局。每年年初与各社区签订了责任状，建立了社区联络服务站，构建了办事处、社区纵向管理模式。要求党政班子成员主动下社区调研指导社区工作，干部作风明显改善，执政意识明显增强。三是注重“以村（社区）为主”制度的完善。始终坚持加强社区党建，结合学习实践科学发展观、创先争优、干部作风建设年等活动，深入开展社区党员干部理论大学习，不断强化基层党组织的核心地位，充分发挥党员的模范带头作用。健全社区建设的学习制度、领导干部联系点制度、考评奖励制度、服务承诺制度、工作问责制度，促进社区服务逐步制度化、规范化。
三、勤下基层，常访群众，关注民生抓党建
作为街道群众的父母官，我坚持人民群众满意不满意是检验党建工作的试金石，自己始终把群众利益作为最大的利益，关注民生、发展民利、维护民安，着力提高人民群众生活质量。一是加快基础设施建设满足民需。自己坚持以创建省级卫生城市和“五城同创”为契机，多方筹措资金，加快基础设施建设满足民需。全面清理整顿了市场、 市场，取缔违章摊位38个，规范摊点100处。在今年的4月份，集中整治了立新街农贸市场，为规范市场，共拆除棚架40个，清运市场杂物及建筑垃圾6车，疏通市场下水道3处，统一使用2.5x2.5米晴雨伞80把，流动垃圾车两台，共用去经费10万余元，得到了省市区领导的好评，并落实了长效管理措施；加大园林绿化力度，完成穿墙透绿3处，完成界面绿化5处，补植17株，落实院落绿化10处；加大了卫生清理力度，整治垃圾死角19处，新建垃圾处理设施36处，并对辖区范围内的破损道路和下水道等基础设施进行全面维修，市政设施不断完善，功能不断提升。今年按照省、市的要求认真开展了灭蚊灭蝇工作，并顺利通过了省、市验收，获得了市灭蚊灭蝇先进单位称号。二是加快社会环境建设维护民安。我处在财力紧张的情况投入近4万元用于维稳中心及司法所的改造，现宽敞明亮的接待室已接待居民60余人次。深化社区治安综合治理，倾力打造“平安街道、平安社区”，定期对辖区内的不稳定因素和矛盾纠纷进行拉网式排查，做到了排查结果登记清楚，调解矛盾纠纷坚持“早发现、早介入、早处理”的原则，由于措施得力，整治效果非常明显。对省、市、区三级交办重信重访案件实行“五包一”责任制，确保了今年辖区内无群体性上访事件的发生，街道党委、办事处坚持重要节日、重大活动、特别防护期实行24小时值班制度。今年我街道共接待群众信访事项30余件次，代理信访事项100余人次。我处共排查出矛盾纠纷26起，成功调解矛盾纠纷63起，有效地杜绝了群体事件的发生。三是加快服务体系建设改善民生。自己坚持以人为本，突出保障、就业、医疗三大重点，创新服务载体，提高服务水平。积极开展面向老年人、残疾人、贫困户、优抚对象等弱势群体的社会救助和福利服务，构建了社区居民最低生活保障体系。街道、社区深入开展“送政策、送岗位、送技能”活动，千方百计帮助下岗失业人员实现再就业。今年新增就业人员594人，完成全年任务量的102%,失业再就业人数达436人，占全年计划350人的125%；其中困难对象再就业161人，占全年计划150人的107%。有劳动能力和就业愿望的就业援助对象68人，已实现再就业68人，援助对象再就业率100%。社区登记“零就业”家庭11个，动态消除11个，消除比率100%。社区用工单位个数11个，职工总数526人，其中女职工235人，合同签订526人，合同签订率100%。完善医疗临时救助体系，医保新增和续保人数达4500人，年内新增救助因病致贫的居民达65人，完成全年目标任务量的200%。今年我处城市低保对象月人均补助169元/人，完成任务目标的101%。新增城镇廉租住房40户，新增了廉租住房补贴家庭，落实廉租房补贴1136户。并且劳动保障服务站办公楼的建成，较好地方便了居民群众办理社保、医保及再就业工作，受到了居民群众的一致好评。
二、存在的主要问题
回顾一年来的党建工作，还存在以下主要问题：
1、受基层具体工作繁杂性的影响，党建工作务虚与务实的有机统一的难度比较大，“把虚工做实，把实工做好”是我们不断努力的方向。
2、在新的环境下，引导好、教育好、凝聚好党员的难度加大，基层党员带头带动作用的发挥还有很大的挖掘空间。
3、基层党务工作者队伍力量薄弱，经费保障不足，致使党务工作者要兼顾其他工作，力量投入不够。
三、2012年党建工作思路
1、打造“学习型”基层党组织，提高为民服务的能力。
2、以“作风建设年”为契机，创新机制，强化措施，抓好党员干部队伍建设，促进街道各项社会事业又好又快发展。
3、加大宣传力度，及时上报各种信息，形成良好的宣传氛围。
4、党政班子成员常下基层，常访民情，扎实抓好创先争优活动，争创“五型”新街道。
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