浅谈如何做好新时代人大工作【⑨篇】-爱游戏官网入口

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第①篇: 浅谈如何做好新时代人大工作

　　习近平总书记近日在中央人大工作会议上发表的重要讲话，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，在广大干部群众中引发热烈反响。人大代表、人大机关干部纷纷表示，要以更加坚定的责任感和使命感，主动作为，履职尽责，真正肩负起党和人民的重托。

　　民有所呼，我有所应

　　“要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。”聆听习近平总书记的重要讲话，不少人大代表倍添为民履职的信心和动力。

　　全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平对“民有所呼、我有所应”这句话感受很深。从事三农工作的他，一直致力于传播推广农业科技、助推当地农业发展、帮助农民致富增收，一年时间里有100多天在基层。“人大代表的身份，就是一份使命和责任。因此，必须发挥自己的优势，接地气、察民情、聚民智、惠民生，解决人民群众‘急难愁盼’的问题。”赵皖平说。

　　“我来自交通系统一线工作岗位。聆听习近平总书记重要讲话后，我更有信心更有动力立足本职工作，深入调查，把群众的呼声和心愿反映到政府和相关部门。”全国人大代表、江苏省连云港市交通控股集团团委书记、连云港市新浦汽车总站“雷锋车”车组党支部书记权太琦说，要进一步增强法治意识，以身作则、争当表率，以饱满的热情投入履职实践中去，努力担当人大代表的职责使命，为国家进步和社会发展贡献自己的一份绵薄之力。

　　作为一名来自基层的全国人大代表，山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉深刻领会到始终站稳人民立场的重要性：“人大代表来自人民、植根人民，代表人民参与行使国家权力。只有始终与人民保持密切联系，深入群众了解民情，真实反映民意，广泛集中民智，方能践行好‘人民选我当代表，我当代表为人民’的忠诚誓言。”

　　“基层代表接触群众最直接、最广泛。在接下来的履职过程中，我要更加密切地服务群众，当好党和国家联系人民的桥梁和纽带。”杨蓉说。

　　不断发展全过程人民民主

　　“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”不少人大机关干部对习近平总书记这句话感触尤深。

　　自2020年7月成为全国人大常委会法工委基层立法联系点以来，江苏省昆山市人大常委会先后完成了23项法律草案立法征询任务，还主动参与了刑法修正案（十一）、乡村振兴促进法、湿地保护法等法律草案立法征询任务，共上报1102条意见建议，约82条意见建议被15部正式法律案所认可。

　　“广聚民智，不断发展全过程人民民主。”昆山市人大常委会主任张月林表示，作为全国人大常委会法工委基层立法联系点之一，要把习近平法治思想作为立法联系点建设的根本遵循和行动指南，坚持以人民为中心的发展思想，积极服务国家和地方立法、服务昆山高质量发展，努力打造全过程人民民主的优秀实践阵地。

　　“发展全过程人民民主，要求我们必须把保障和改善民生、解决人民群众反应强烈的现实问题作为地方立法的出发点和落脚点。”山东省潍坊市人大常委会副主任、法制委员会主任委员范福生表示，要发挥设区的市人大立法贴近基层、贴近群众的优势，从群众普遍关注的小事难事入手，通过制定和实施针对性强、有效管用的法规设计，真正从制度上解决一些长期困扰群众生产生活的难题，用地方立法务实为民的生动实践诠释民主内涵、印证人民立场。

　　“发展全过程人民民主，人大代表是实践的主力军。”湖北省武汉市新洲区人大常委会主任魏久明说，近几年的工作让他深深体会到，只有保障人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用，才能保证人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活之中。

　　魏久明介绍，近年来新洲区人大常委会着力搭建代表联系群众的平台：人大代表之家，代表对外接待窗口“代表服务中心”，新型工业、现代都市农业、妇女、青年等4个人大代表专业小组……“要让人大代表与人民群众联系的方式更活、距离更近、联系更紧、效果更好！”魏久明说。

第②篇: 浅谈如何做好新时代人大工作

　　党的十八大和十八届三中、四中全会对发展社会主义民主政治提出了新的更高要求。如何进一步做好地方人大工作，充分发挥地方人大及其常委会职能作用，是各级地方人大重点思考的问题。通过近几年的工作实践，笔者认为，做好新时期人大工作，关键要把握好人大工作定位，与时俱进履行好法定职责。

　　一、以准确定位为前提

　　一是坚持和依靠党的领导，正确处理人大与党委的关系。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。人大工作是在中国共产党领导下的中国特色社会主义事业的重要组成部分。人大工作要有进步、有发展，党委的重视和支持特别是政策支持是最重要、最根本的条件。实际工作中，地方人大要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，自觉接受党的领导，主动争取党的领导，正确贯彻党的路线方针政策，及时把党的主张和意图通过法定程序转变为国家意志和广大人民群众的自觉行动，确保人大工作坚定正确的政治方向。

　　二是寓支持于监督之中，正确处理人大与“一府两院”的关系。人大与“一府两院”的关系，宪法、组织法和监督法都作了明确规定，即产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系，而且这种关系是单向的，不可逆转的，是一种国家体制。应该明确的是，人大和“一府两院”都是国家政权机关，虽然性质和职能不同，组织形式与工作方法不同，但根本目标是一致的。实际工作中，要正确处理好监督与支持的关系，不断改进监督方式，寓支持于监督之中，把纠正偏差与支持工作统一起来，讲成绩实事求是，提问题直言不讳，谈对策有的放矢，抓督办坚持不懈，大力支持“一府两院”改进工作，坚决维护人大监督的权威性和严肃性，切实做到既不失职、也不越权。

　　三是坚持服务大局，正确处理人大工作与中心工作的关系。从人大工作的定位和特点出发，找准自身优势与党委中心工作的最佳结合点，与政府工作的融合点，主动融入发展稳定大局，自觉服从和服务于发展这个第一要务、稳定这个第一责任、人民满意这个第一目标。要围绕中心确定工作思路，在指导思想上围绕中心，在工作部署上突出中心，在工作方法上贴近中心，在监督重点上紧扣中心。应始终保持与党委政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力，真正做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实实在在惠民生。

　　二、以依法履职为基础

　　人大工作法律性、程序性都很强，人大开展工作必须坚持依法履职，这是一个基本前提。宪法和组织法、立法法、监督法、代表法、选举法等法律，对人大行使职权的内容、程序及方式都作了明确具体的规定，认真扎实、不走样子地把宪法法律明确的每一项权力行使好，把每项规定动作一丝不苟地做扎实、做到位，是各级人大开展工作的基本遵循。

　　一是依法行使立法权。制定地方性法规是宪法、地方组织法和民族区域自治法赋予自治区人大及其常委会的法定职权，对于保证党领导各族人民依法管理地方和民族事务，为促进经济社会发展提供法制保障，具有十分重大的意义。要坚持科学规划，在深入调研论证、充分听取各方意见的基础上，认真制定五年立法规划和年度立法计划。注重调研论证，立法前组织深入调研、科学论证，对分歧较大的问题反复调研、反复论证。规范审议程序，充分发挥常委会在立法工作中的主导作用。

　　二是依法行使监督权。依照宪法和法律规定，切实承担起法律监督、工作监督职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，确保宪法和法律法规得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。不断完善听取和审议专项工作报告、执法检查、视察等监督形式，使监督工作逐步制度化、规范化。加强对权力运行的监督和制约，防止腐败的滋生。

　　三是依法行使重大事项决定权。重大事项决定权，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是人民当家作主、管理国家事务的重要手段。在本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族、宗教等工作的重大事项，凡属人大及其常委会法定职权范围内的应依法及时提交人大及其常委会审议、决定。地方人大及其常委会要抓住本地区带全局性、长远性、根本性的重大问题，以及人民群众十分关心的和迫切要求解决的问题，加强调查研究，深入了解民情，作出符合国家法律和人民群众意愿的决议、决定。

　　四是依法行使选举任免权。坚持党管干部原则，认真执行地方组织法和选举法有关选举、任免工作的规定，正确处理好党委推荐干部与人大及其常委会依法任免干部的关系，努力实现党内工作程序与人大法定程序的有机结合。进一步完善选举制度和人事任免程序，使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导成员，把既得到党委信任、又让人民满意的干部选拔到领导岗位上来。加强对选任干部的监督，把权力运行置于有效的制约监督之下，确保国家机关工作人员为人民掌好权、用好权。

　　三、以开拓创新为动力

　　一是以观念创新为先导。没有观念的创新，就不可能有创新的思路和举措。一要破除人大难创新的观念。人大讲究依法履职，该干什么、能做什么都有法律规定，但不代表不能创新、无法创新。人大工作在履职方式的选择、程序的确定、细节的安排、结果的运用等方面都有很大创新空间，是一座正待开发的创新富矿。二要破除求稳不求进的观念。人大领导同志相对年龄较大，要克服在人大工作就要舒服一点、意思意思，过个程序，跟着党委喊喊口号就行了的消极心理，按照张德江委员长指出的“人大处在民主法治建设的第一线”的定位，忠实履职，扎实尽责、开拓创新。三要破除务虚不务实的观念。人大审议决定重大事项、监督“一府两院”开展工作、任免国家机关工作人员，看起来“虚”，实则不然，人大之“虚”务得越好，“一府两院”的“实”绩才能更大。因此，要树立务虚即务实的新观念。

　　二是以制度创新为依托。人大工作的创新离不开制度的完善，制度越完善，工作就越规范，成效就越明显。要高度重视制度建设，力求从制度发展的高度建立权力运用的规范化机制。一是完善人大常委会自身建设制度。如修订人大常委会议事规则，从议事原则、程序、内容等方面予以完善，使审议决定重大事项更加科学、更加符合实际。制定常委会组成人员依法履职规定，就人大常委会组成人员参会、开展活动、联系代表和群众等提出硬性要求，促使他们认真履职。二是完善立法工作制度，完善立法技术规范，出台关于提高地方立法质量的意见等，使立法工作有法可依。三是完善监督制度，完善实施《监督法》办法，制定审议意见督办办法、执法检查办法等，进一步规范监督工作。四是完善代表工作制度，出台加强和改进代表工作的意见，制定代表培训制度，对代表参加人大会议、参与代表活动、提出建议意见等都作出规定，提高代表履职水平。五是完善人大机关的管理制度，修订、制定人大机关工作制度，促使机关干部职工自觉加强学习、转变工作作风、积极主动工作，把制度的约束变成干部职工的自觉行动，真正做到以制度管人、管事。

　　三是以方式创新为主线。人大及其常委会的履职方式在《宪法》和相关法律中有明确规定，按照依法履职的原则，似乎在履职方式上无法创新。其实不然，我们至少可以从三个方面进行探索。一是从运用细节上求变。如办理代表议案建议，在严格坚持现有办理工作制度的同时，积极改变传统的“关起门来办理”和“文来文往办理”的工作方式，把走访、沟通作为办理工作的关键环节，协调政府各承办单位加强与代表的联系沟通，邀请代表参与重点建议办理的调研等，提高办理质量。二是从运用范围上拓展。如积极开展全口径预决算监督工作，在加强对公共财政预算、政府性基金预算审查监督的基础上，将国有资本预算、社会保障专项预算纳入审查监督范围，把监督的触角延伸，使监督无禁区。三是从方式选择上着力。对没用过、不会用的一些方式大胆尝试，如开展专题询问、质询、特定问题调查等。自治区人大常委会2011年启动专题询问活动，先后就财政、科技、中小企业发展、保障性住房建设、就业再就业等社会热点难点问题开展专题询问，取得良好效果。去年将对公共文化建设与服务保障、农牧特色产业发展等进行专题询问，今年要对道路交通安全、“十二五”规划重点项目实施等进行专题询问。

　　四、以增强实效为抓手

　　一是在工作计划上要合理安排。工作要有计划，注重从大处着眼小处着手提升实效，才是成事之道。一是任期要有规划。换届之初，对届内工作进行全面规划，提出任期工作目标、梳理要完善的制度、确定要评议的工作、安排要监督的事项、拟定要检查的法律法规等，通过统筹安排，避免工作出现重复、遗漏，确保安排合理有序。二是年度要有计划。每年在年初根据任期规划和实际需要制定年度工作要点，明确指导思想、工作目标、工作内容等，便于各项工作按图索骥开展。三是月月要有安排。每月由各专工委提交月内工作计划，经办公厅整理后印发，再由各专工委负责实施，确保工作计划转化为实际行动，推动工作落到实处。

　　二是在工作内容上要突出重点。人大工作涉及面广，不可能眉毛胡子一把抓，必须突出重点，精心选题。一要紧跟核心，围绕中央和同级党委战略部署开展工作，全力支持相关战略在本行政区域的贯彻实施。二要紧扣中心，把政府工作的重点作为人大监督的重点、政府工作的难点作为人大支持的重点，及时组织视察调研活动，为之把好脉、建好言、献好策、服好务，构建在监督中支持、支持中监督的新关系，形成促进经济社会发展的合力。三要紧贴民心，把促进解决群众最关心的问题、满足群众最现实的需求作为工作的重点，切实把群众呼声作为行使权利的第一信号，把解决实际问题放在履职的第一位置，把群众满意作为工作的第一标准。

　　三是在工作实施中要狠抓落实。任何工作，哪怕设想再好，不落实也只能是空中楼阁，要把抓落实作为增强实效的法宝。一要从严格程序上抓落实。重视工作前端的精心谋划和工作末端的跟踪问效，如坚持在常委会会议召开前向常委会组成人员通报主要议题、发送审议资料，通过提前部署，提高审议质量；坚持对常委会的决议决定、审议意见落实情况实行“回炉”再审，力促纸面文章转化为实际效果；坚持对拟任命人员进行任前法律考试、任中承诺发言、任后跟踪监督，规范任免程序。二要在发挥代表作用上抓落实。如我们在全区开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民活动，充分发挥代表在反映民意、汇聚民智方面的桥梁纽带作用；坚持代表议案建议交办制度，并对办理情况进行届中督查、年度检查，确保办理到位。三要从增强透明度上抓落实。如制定《关于公民旁听人大常委会会议的规定》，鼓励公民有序旁听人大常委会会议，邀请人大代表参与人大组织的重大活动，保障代表的知情权等。

　　四是在工作成果上要体现实效。不能简单以立了多少法、开了多少会、行了多少文、搞了多少次检查视察调研来论绩效，要看是否做到了抓住全局性、长远性和根本性问题，立人民急需的法，开展有深度的监督，提出有分量的建设性意见，形成有较大约束力的决议决定。要减少一般性活动，不虚张声势搞“花架子”，不在劳而无果缺少实际意义的工作上耗费精力。要善于透过表面现象，发现主要矛盾和深层次问题，深入分析体制、机制、制度等方面的原因，破解工作难题，帮助“一府两院”搞好顶层设计，完善工作思路，实现科学决策，推动改革发展。对人大常委会指出的问题和提出的建议，要盯住不放，一督到底，保证落实。努力做到每次用权都要对工作有推进作用，开花结果，让人民群众看到实实在在的成就。要力争做到工作一年，在推进解决全局性问题上做几件实事，履职一届，使本行政区域民主法治建设向前推进一步。

　　总之，新时期对人大工作提出了新要求。只要我们准确把握工作定位，始终坚持依法履职，积极开拓创新，不断增强工作实效，人大工作就会不断向前推进。

第③篇: 浅谈如何做好新时代人大工作

　　党的十八大报告指出，人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，是社会主义的生命，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。这为新时期人大工作指明了方向，也提出了新的、更高的要求。作为最基层、联系人民群众最直接的乡镇人民代表大会，面对新的形势和任务，如何做好新时期人大工作，充分发挥基层国家权力机关的重要作用显得尤为重要和迫切。笔者身为直接联系指导乡镇人大工作的同志，现就如何做好新时期人大工作谈谈自己的看法。
　　一、认清法定地位是做好乡镇人大工作的基本前提
　　思想是行动的先导，认识水平决定工作成效。有什么样的认识才会有什么样的行动，有什么样的行动才会产生什么样的效果。因此，只有正确理解乡镇人大的法定地位，才能不断增强做好乡镇人大工作的使命感和责任感。宪法和地方组织法都明确规定，乡镇人大是乡镇人民管理国家事务和社会事务的组织形式，是由乡镇人大代表组成的，在乡镇行政区域内行使国家权力的机关。做好新时期乡镇人大工作，一是进一步坚持和完善人民代表大会制度的需要。乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的基础，是最基层的地方国家权力机关。选举乡镇人大代表组成乡镇人民代表大会，行使国家权力，是保证人民群众当家作主的基本形式。因此，坚持和完善人民代表大会制度，最基本的、必不可少的环节，就是要高度重视和大力加强乡镇人大工作，使乡镇人大真正担负起基层国家权力机关的职责。二是党对地方国家事务实行有效领导的需要。党的执政地位是通过党对政权机关的领导来实现的。从这个意义上讲，党要实现对农村工作的有效领导，必须充分发挥乡镇人大的职能作用，通过乡镇人大依法作出决议决定，及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动，并通过扎实有效的工作监督保障党在农村各项方针政策的贯彻落实;通过乡镇人大依法选举，使党委推荐的人选成为乡镇行政机关负责人，保证党的组织意图得以实现。三是推动依法治国方略全面落实的需要。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治国的主体是人民群众。做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大在监督法律实施、深化依法治理、宣传普及法律等方面的作用，有利于推动法律法规在农村基层的贯彻实施，促进乡镇政府依法行政，为经济和社会事业的发展创造一个良好的法治环境。四是实现全面建成小康社会目标的需要。党的十八大提出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，为我们提供了看得见、摸得着的路线图和时间表，中华民族“奔小康”的千年梦想日渐成真。做好乡镇人大工作，充分发挥基层人大代表的示范带头作用，保障人民群众行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的民主权利，有利于调动农民群众投身新农村建设的主动性和推进城乡一体化发展的积极性。
　　二、理顺四大关系是做好乡镇人大工作的必要条件
　　乡镇人大工作涉及方方面面，既需要县人大的指导，又需要乡镇党委的支持，还需要乡镇政府的配合，更需要从事人大工作的同志摆正位置。只有正确处理好这些关系，做到多方联动、多方联手、多方联合，才能为乡镇人大发展提供有力支撑。做好新时期乡镇人大工作，一是必须处理好乡镇人大与乡镇党委的关系。人大工作是党的工作的重要组成部分，只有坚持和依靠党的领导，人大工作才能保持正确的政治方向。乡镇人大要牢固树立党的领导观念，紧紧围绕乡镇工作大局，积极履行职责，努力完成党委交办的各项工作任务，自觉执行党委的决议决定，及时了解党委的中心任务和工作意图，通过法定程序及时将党的主张形成国家的意志和全体人民的自觉行动。在实际工作中，乡镇党委要重视人大工作，定期召开人大工作会议，研究部署人大工作，建立对乡镇人大主席团日常工作的考核、检查、汇报制度，切实加强党对人大的领导。二是必须处理好乡镇人大与乡镇政府的关系。根据宪法和地方组织法规定，乡镇人大与乡镇政府是监督与被监督、监督与支持的关系。人大监督是代表人民行使管理国家事务的权力，而不是个人行为，目的在于促进政府依法行政，确保宪法和法律得到正确实施。乡镇人大要敢于监督，善于抓住事关全局的、根本性的、长远的重大事项，以及人民群众普遍关注、社会反映强烈的热点、难点问题，督促政府认真加以解决，切实履行宪法和法律赋予的职责。乡镇人大与政府，虽然职责、分工不同，但根本目标是一致的，都要服从、服务于国家和人民的利益。乡镇人大要坚持“在监督中支持，在支持中监督”的原则，主动为政府出主意、想办法，支持政府推进各项工作，做到“决定不指挥，参与不包办，监督加支持，同唱一台戏”。乡镇政府做为乡镇人大的执行机关，要自觉主动接受监督，认真坚决执行人大决议、决定，同时还要按照规定向乡镇人大报告工作。三是必须处理好中心工作与人大工作的关系。人大工作是党的工作的重要组成部分，人大工作必须围绕党的中心工作来开展。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服务和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。换届后，乡镇党委书记同时担任人大主席职务，在做好党委工作的同时，全面负起乡镇人大工作的领导责任和工作责任，安排部署好人大工作，并用足够的时间和精力，积极组织并带头开展人大活动;人大副主席一般在党委总体工作中分管一定的中心工作，有的还要包片驻村，在这特定的工作环境中，必须在时间上统筹安排，在精力上有所侧重，在工作上突出重点，至少要拿出一半的精力来做人大工作，确保做到中心工作和人大工作“两不误，两发展”。四是必须处理好乡镇人大与县级人大的关系。乡镇人大和县级人大是法律上的监督、工作上的联系、业务上的指导关系。因此，乡镇人大要主动加强与县人大工作联系，及时报告工作的开展情况。同时，对县人大安排的工作及组织的重大活动，要积极响应抓好落实，在工作上和县人大保持高度一致。县人大要建立健全常委会领导分片包保联系乡镇人大工作制度，定期巡查指导乡镇人大开展工作，帮助解决实际困难和问题，着力提高乡镇人大工作水平;要大力推进乡镇人大工作规范化建设，坚持和完善乡镇人大工作目标管理制度，建立人大主席和专职副主席的履职档案，积极组织人大主席、专职副主席和基层代表参与县人大常委会开展的视察调研活动，进一步加强日常检查，严格实行年度考核，考核结果及时上报县委并通报全县，推动我县乡镇人大工作健康平衡开展。
　　三、履行法定职权是做好乡镇人大工作的重要途径
　　乡镇人大的职权，宪法作了原则的规定，地方组织法具体规定乡镇人大行使的职权有13项，概括起来就是决定权、选举权、监督权、保障权。依法履行好这些职权，充分发挥乡镇人大作用，必须重点抓好以下几项工作：一是认真组织开好乡镇人代会。乡镇人代会是乡镇人大行使职权的重要途径，是乡镇人大最重要的工作，是做好乡镇人大工作的关键所在。按照《竹山县乡镇人大工作规程》的有关规定，各乡镇人代会每年至少召开1次。会议召开之前，人大主席团要精心选择会议议题，组织代表搞好会前调研，扎实做好会议材料、会议组织等各项筹备工作，保证会议按时按要求召开;会中要充分发扬民主，严格依法办事，组织代表认真听取和审议各项工作报告，不得随意压缩会期或减化会议程序，切实尊重代表审议意见，保障代表依法行使各项职权;会后要运用多种形式，宣传贯彻落实好大会作出的各项决议决定，不断提高会议质量，增强会议实效。二是按时依法召开人大主席团会议。根据《湖北省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定》要求，乡镇人民代表大会主席团由本届人民代表大会第一次会议在本级代表中选举产生，主席团任期与本级人民代表大会任期相同。乡镇人民代表大会主席团至少每三个月举行一次会议，研究部署或处理本级人民代表大会的有关工作。乡镇人大要重点围绕党委中心工作，组织代表视察和开展相关检查，及时听取和审议人大代表视察调研报告、代表议案、建议批评意见办理情况的报告，组织开展工作评议，强化对政府及职能部门的工作监督，提出改进意见，督促有关部门转变作风，整改落实，推动法律法规和上级人大决议决定在本行政区域内的贯彻实施，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定提供强力保障。三是充分发挥乡镇人大代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会制度的主体。我县共有省、市、县、乡四级人大代表1262名，其中乡镇人大代表991名，这是一支了不起的、非常重要的力量。近年来，我县乡镇人大围绕法律法规的贯彻实施和党在农村的中心工作，组织代表开展了一系列扎实有效的活动，收到了良好的社会效果。实践证明，做好乡镇人大工作，必须把代表工作作为一项重要的基础工作抓紧抓好，一方面要加强对乡镇人大代表的培训，通过多种形式，有计划、有重点地组织乡镇人大代表学习宪法、地方组织法、选举法、代表法以及与农村经济发展、社会稳定密切相关的法律法规，学习人大工作的基本方法和程序，增强其履行职责的自觉性和实际工作能力;另一方面要健全代表活动工作机制和活动网络，通过开展因地制宜、灵活多样的小组活动，促进代表活动的经常化、制度化，通过组织代表评议、调查、视察、执法检查等活动，充分发挥人大代表在基层民主政治建设和新农村建设中的主力军作用和模范带头作用，带领和教育广大群众增强法律意识和法制观念，促进依法办事，保障法律法规在基层的贯彻落实。四是切实加强乡镇人大阵地建设。阵地建设是乡镇人大和代表开展活动、发挥作用的重要载体，也是乡镇人大联系群众的桥梁和窗口，要按照乡镇人大规范化建设标准，将其抓细抓实抓出成效，一方面加强乡镇人大阵地的“硬件”建设，落实专兼职工作人员和专门的办公场地，配置必要的办公设施;另一方面注重乡镇人大阵地的“软件”建设，完善学习、培训、视察、检查、调查等系列制度。
　　四、改进三大作风是做好乡镇人大工作的内在动力
　　乡镇人大工作要有所建树，有所发展，关键要有一支锐意进取、无私奉献，具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。结合当前全县上下正在开展以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”为主题的“作风建设年”活动，从事乡镇人大工作的同志，一定要自觉加强自身作风建设，始终保持振奋的精神和良好的作风，扎实履行好党和人民赋予的职责，努力塑造一流形象、争创一流业绩、达到一流水平，靠新的更大的作为扩大影响、树立权威，赢得人民群众的信赖。一要努力改进学风。学风是反映干部作风的镜子，没有好的学风就不会有好的作风。要想自觉担当起宪法和其他法律法规所赋予的职责，就必须提高运用马克思主义立场观点分析问题、解决问题的能力和水平，学习党的理论和路线方针政策，学习宪法和其他法律法规，学习经济、科技、管理等方面的知识和经验教训，也要注重学习乡镇人大的工作制度，熟悉工作的内容和方式，掌握工作的规则和程序，努力做到多学一点、学好一点、学深一点，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界、一种生活习惯，以学习足底气、以积淀养才气。同时，要在学用结合上狠下功夫，自觉成为学以致用、用有所成的表率，不断提高做好乡镇人大工作的本领。二要努力改进工作作风。人大工作，是党和国家一项非常重要的工作，从事这项工作是很光荣的，也是大有用武之地的。作为人大工作具体组织者、策划者、执行者的乡镇人大副主席，既是地方国家权力机关的组成人员，又是工作人员，一定要充分认识人大工作的价值，树立有为才有威、有为才有位的观念，干一行爱一行，爱一行钻一行，热爱人大工作，找准自己的工作定位，会当党委工作的参谋员、勇当政府工作的监督员、乐当人大工作的战斗员、善当领导班子的协调员、勤当人大代表的联络员，努力做到尽职不失职、到位不越位、兼听不偏听、补台不拆台、分工不分家，积极履职，扎实工作，时刻把党委的重大决策和工作部署贯彻好、落实好，把人民群众的利益维护好、发挥好。三要努力改进领导作风。人大集体行权，乡镇人大干部必须遵循这一原则，按照民主集中制的原则，坚持集体行使职权、集体讨论决定问题，充分发扬民主，营造团结和谐的氛围和环境。要倍加珍视和维护团结，互相信任、互相尊重、互相支持，大事讲原则、小事讲风格，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，真正做到思想上同心、工作上合力、生活上关心，形成心齐、气顺、只为工作的风气。

第④篇: 浅谈如何做好新时代人大工作

　　近年来，xx县人大常委会认真学习贯彻习近平总书记重要思想，做好新时代人大工作方面的理论探索和实践创新，紧紧围绕县委决策部署和全县工作大局，充分发挥好地方权力机关的职能作用，在做实五个“常规动作”的基础上，创新三个“自选动作”，做到常规动作重成效，自选动作创特色，扎实做好新时代人大工作，有力地推进了全县的民主政治建设，也为推动全县经济社会协调持续健康发展作出了积极的贡献。

　　一、注重成效，精准发力，抓实五个“常规动作”

　　坚持主动作为，积极服务全县中心工作。xx县人大常委会牢固树立全局观念和大局意识，正确处理人大本职工作与全县中心工作的关系，主动服从和服务于全县工作大局。按照县委的部署和要求，县人大常委会领导、委员和机关干部主动担当，积极融入中心工作，认真参与精准扶贫、项目建设、社会维护等重点工作，亲临现场，出谋划策，协调解决具体问题，实现了在参与中监督、在监督中支持的目的。高度重视对联系乡镇工作的指导，围绕精准扶贫“一号工程”，经常深入联系乡镇、农村、社区、农户，蹲点调研，检查指导，尽心竭力为群众办实事、解难事、做好事，支持和帮助联系乡镇扎实推进精准扶贫等各项工作。继续做好信访工作，信访工作人员接待上访群众做到态度热情、耐心解答，宣讲政策，说服教育，指导和引导信访人员依照法律程序办事，支持各部门、各基层组织把矛盾和问题解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态，维护了经济社会稳定发展大局。

　　坚持抓好重大事项决定权行使，服务发展大局。县人大常委会坚持正确处理好县委决策权和人大决定权的关系，在方式上做到重大事项的决定与经济社会的发展合拍，在内容上做到重大事项的决定与人民群众合心，在执行上做到重大事项的决定与“一府两院”合力。我们根据本县的实际情况和发展需要，对本行政区域内的经济以及社会事业带有根本性、全局性、长期性的重大事项，在广泛听取人民群众意见的基础上，适时作出了相应的决议、决定，及时把党的主张和社会关切通过法定程序转化为全县人民的共同意志和行动。我们一是审时度势，针对全县经济发展的具体情况，采取灵活有效的方式，在两个月召开一次人大常委会会议的惯例的基础上，增加召开人大常委会会议的次数，及时审议并表决批准县人民政府的相关议案；二是对县里的重大项目建设一直非常关注和支持，在职权范围内依法给予特事特办，急事急办，难事快办。

　　坚持抓好监督工作，增强监督实效。换届以来，我们精心选准选好议题，围绕人民群众普遍关心的综治、城建、教育、卫生、三农等热点、难点问题实施专项工作监督。为了提高审议质量，县人大常委会领导亲自任组长，组织力量带着议题在会前到相关部门、单位和乡镇开展深入的调查研究。会上，常委会组成人员在听取“一府两院”各有关专题报告后，把专题审议和专题询问结合起来，提出了质量高、针对性强的审议意见，既推动了县委重大决策部署的贯彻落实，又推动了“一府两院”各项工作依法依规有序实施。

　　我们在执法检查工作中突出重点，以分组或联组的方式，对一批法律法规在我县的实施情况组织了深入的执法检查。为了增强执法检查实效，县人大常委会在执法检查前首先组织相关人员熟悉和掌握有关法律、法规和政策，为开展执法检查做好准备；在执法检查活动中和县人大常委会会议上，针对所发现的存在问题向被检单位提出整改意见，并对整改意见的落实情况进行了跟踪监督，促进了相关法律、法规在我县更好地贯彻实施。

　　坚持抓好人事任免，实施宪法宣誓。近年来，常委会在人事任免中，我们严格按照法律规定的程序办事，既充分尊重组成人员的意见，保证了组成人员的权利得到有效行使，又确保了党管干部原则的充分体现，很好地实现了县委的意图。我们依照自治区、市人大关于落实宪法宣誓制度办法的工作要求，从2016年1月份开始，对县人大常委会任命的或人大代表大会选举产生的国家工作人员都组织了宪法宣誓仪式。通过进行庄严宣誓，彰显宪法权威，增强国家工作人员的宪法观念，激励和教育他们忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。

　　坚持抓好代表工作，增强履职能力。近年来，我们在代表工作中，一是注重加强代表的学习培训。去年以来，组织举办了两期县人大代表履职行权培训班，对全县300多名县级人大代表进行了党的十八届六中全会精神，如何撰写和提出议案建议，提高代表履职能力，审查国民经济和社会发展计划报告知识和财政预算知识等多个方面的知识培训，提高了代表的政治素质和依法履职能力。另外，通过委托乡镇人大以开展集中培训等有效方式，让代表认真学习《代表法》、《监督法》等法律法规，学习人民代表大会制度等基本知识，使代表明确自身的地位、作用、权利和义务，提高依法行使职权的能力。二是注重抓好代表履职平台建设。2014年第一批7个乡镇创建了乡镇级“人大代表之家”；2015年第二批10个乡镇创建了“人大代表之家”，至此，所有乡镇都创建了“人大代表之家”，实现了全覆盖。从2019年起，乡镇“人大代表之家”按照有关要求改为“人大代表履职平台活动中心”。2016年在2个乡镇、2019年在4个乡镇、2018年在6个乡镇各选一个村创建了村级“人大代表活动室”。乡镇“人大代表之家”创建经费各3万元，村级“人大代表活动室”创建经费各2万元。乡镇级的“人大代表履职平台活动中心”和村级“人大代表活动室”均做好“八有”：有活动场所、有牌子、有健全制度、有活动计划、有领导机构、有档案台账、有沟通平台、有经费保障。三是注重舆论宣传。我们充分利用今年创办的《xx县人大》和其他新闻媒体，加大宣传力度，把握正确的舆论导向，大力宣传代表风采，宣传代表联系人民群众履职平台的建设、活动和成果。我们把每期的《xx县人大》都及时分发到人大代表手中，让大家互相学习，激发潜能，推进工作。四是每年对农民代表进行生产扶持，每人每年给予200元的生产扶持费，为他们发展种养提供帮助。

　　二、创新引领，激发活力，抓精三个“自选动作”

　　2019年以来，xx县人大常委会在依法履职过程中，在抓实常规动作的基础上，创新了三个“自选动作”，

　　为履职增添了活力，较好地推进了代表工作、人大制度建设、人大宣传工作，取得了良好成效。

　　创新联系代表工作。一年多来，为了进一步加强与代表的联系，我们对联系代表工作进行了创新，一是在常委会组成人员、人大机关委室建立联系代表制度，分小组开展单位联系到组、干部联系到人的活动；二是开展片、组活动。以镇为单位成立代表小组，以相近的3、4个乡镇为片区，分片、组开展代表活动。2019年，我们分4个片区组织人大代表对县中医院新院区、杉花根大桥、教育集中城、城区河东防洪堤、挂榜岭公园等项目推进情况进行专题视察，并召开了座谈会，代表们就加快项目建议的进度进行了意见反馈。三是充分利用“人大代表履职平台活动中心”和“人大代表活动室”这个平台，向代表宣传政策，接待来访，化解矛盾，提出意见建议，增强监督工作效能。通过这一平台，把人大代表有机地组织起来，实现代表闭会期间履职常态化。四是坚持每次邀请3－5名人大代表列席人大常委会会议，让代表多了解人大常委会日常工作、会议议题，提出合理化的建议、批评和意见，提高人大常委会的审议质量和决策水平。我们通过以上方式密切联系代表，更好地倾听代表呼声，虚心向代表学习，形成常态化、制度化，更好地推动人大常委会工作和“一府两院”工作的开展。同时，通过开展多元化的代表联系活动，强化代表的地位、作用、权利和义务，提高代表履职行权的能力和水平。

　　创新人大制度建设。一年来，我们着力加强制度建设、创新工作机制，针对新一届人大常委会组成人员对议事的规则程序把握不准，容易造成程序的缺失；各委、室之间有时会存在职责不清、分工不明、协调不够、执行不到位等情况，我们建立和完善了围绕“四个全面”战略部署的新形势下的人大常委会议事制度及人大机关10多项工作制度，各项工作基本做到了有制可依。我们加强对有关制度的学习和执行，让各项制度行之有效，常委会和机关工作的程序化、规范化、科学化水平得到提高，常委会组成人员和机关工作人员的履职能力得到提升，各项工作得到顺利推进。

　　创新人大宣传载体。我们在继续重视新闻媒体、社会化宣传的基础上，2019年，县人大常委会创办了《xx县人大》季刊，精心设计了“专项调研”“执法检查”“代表风采”“一府两院”“乡镇人大”等十多个栏目，以此为平台，着力宣传人民代表大会制度，宣传人大的地位、职能和作用，宣传我县人大及其常委会工作的成效，展示人大代表履职风采。2019年，由于我们形成了巩固外宣、强化内宣、重视社会化宣传的多元化宣传格局，人大宣传成效突出，县人大常委会机关获自治区人大常委会办公厅评为人大宣传工作先进单位一等奖。

第⑤篇: 浅谈如何做好新时代人大工作

　　党的十九大报告中指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持，不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律上赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史新征程中，我们一定要坚定人民代表大会制度自信，增强政治定力，走自己的路，把国家根本政治制度坚持好、完善好、发展好，不断推进新时代人大工作的创新发展。

　　一、牢牢把握政治方向。一要坚持党的领导。坚持党的领导，是人大工作必须始终坚持的最重大的政治原则，也是做好人大工作最根本的政治保证。人大及其常委会在行使各项职权过程中，必须自觉增强党性观念，主动把人大工作置于党委的领导下，积极贯彻落实党委的发展战略，坚持重大事项及时向党委请示汇报制度，确保在思想上，政治上，行动上与党委保持高度一致，形成步调一致、共谋发展的强大合力；必须把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，及时把党委的主张和意图通过法定程序变为广大人民群众的自觉行动，从制度上和法律上保证党委重大决策的贯彻实施。二是必须坚持服务大局。人大及常委会必须把服务好党委工作大局放在人大工作的首要位置，通过人大特定的工作方式，聚民智、凝民心、抓监督、促落实，保证党委决策的贯彻实施和政府工作的顺利推进。同时，必须坚持以党委决策统领工作全局，把党委决策的要求贯穿于监督、重大事项决议决定等工作的全过程，务实履职，通过人大的工作把党委的决策转化为人民的意愿，把人民的意愿变成美好的现实。三是必须坚持群众路线。人民代表大会及其常委会的权力源自人民，在开展人大工作中，要牢固树立群众观点，以人民为中心，走群众路线，代表和维护群众的根本利益；要始终将人大工作根植于人民群众的沃土，倾听群众呼声，使做成职权的行使符合人民群众的意志，赢取群众的依赖和支持；要认真督促解决事关群众切身利益的突出矛盾和问题，切实把服务群众落实到实际行动上，使工作真正顺应民心、反映民意、贴近民生。

　　二、认真依法履职行权。立法权、决定权、监督权、任免权是宪法法律赋予人大及其常委会的权力。能否正确行使事关人大及常委会工作的成效、作用的发挥。一是依法正确行使立法权。推进科学立法、民主立法，扩大公民参与立法途径，加快建立立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量。二是依法正确行使决定权。讨论、决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是人民当家作主的具体表现。常委会要抓住事关全局、事关人民群众切身利益的重大问题，深入调查研究，及时提出有价值的意见和建议，适时作出决议决定，推进经济社会发展，促进社会和谐稳定。三是依法正确行使监督权。依法实施监督，是人大工作促进经济社会发展的重点和关键环节。人大及其常委会要围绕中心、服务大局，突出重点、讲究实效，依法开展监督工作，通过听取和审议专项工作报告和开展执法检查等方式，使监督工作取得新的突破。要把涉及改革发展稳定的重大问题，涉及到民生的的重点问题，涉及到人民群众反映的热点问题，作为监督重点，确保监督工作规范的进行。要从监督议题的确定、调查研究、会议审议、跟踪督办等环节入手，不断加强和改进监督措施，确保监督取得实实在在的成效。四是依法正确行使任免权。任免国家机关工作人员，是常委会的一项重要职权。要坚持党管干部原则，做到党管干部与人大依法任免干部相统一，既体现党的意图，又反映人民意愿，使党的主张通过法定程序变为人民的意愿，认真负责地任免好国家机关工作人员，为各项工作的开展提供有力的组织保障。

　　三、充分发挥代表作用。一是要充分发挥好代表的桥梁纽带作用。人大代表工作、生活在人民中间，具有密切联系人民群众的优势。要鼓励代表围绕经济社会发展建设大局开展调查研究，认真听取、收集和反映群众的意见和呼声，汇集群众的智慧，当好关注群众利益的“贴心人”、为群众排忧解难的“热心人”和反映群众意愿的“代言人”，千方百计地通过各种渠道为人民群众排忧解难，努力搭建党和政府联系人民群众的平台。二是要充分发挥好代表的示范带头作用。人大及常委会要积极组织代表学习宣传好十九大精神的目标、任务和要求，以十九大精神激发广大人民群众积极参与全面小康社会和中国特色社会主义现代化建设的热情。激励人大代表学习掌握先进的科学技术，争做干事创业的带头人，争当认真学习、宣传政策、依法履职、维护民利的模范，通过自身的号召力和影响力，有效发挥人大代表在新时代全面建成小康社会中的主力军作用。三是要充分发挥好代表参与决策作用。人大代表提出的建议和意见是体现民情民意的一个重要方式。人大及常委会要始终把办理代表建议作为关注民生、构建和谐社会的大事来抓，积极探索代表建议和意见办理的新思路、新措施，不断完善对代表议案、建议和意见的办理工作，扎实解决好群众反映的热点难点问题，努力提高代表建议和意见的办结率和满意率，从而体现出代表参与决策的作用。

　　四、强化自信与担当意识。作为一种精神力量，自信和担当是做好人大工作的重要前提，是做好人大工作的强大动力。唯有自信和担当，我们才能有持之以恒的执著与坚守，才能有行动上的自觉，才能坚持人民代表大会制度不动摇，才能坚持中国特色社会主义政治发展道路不动摇，才能坚持人大工作正确的政治方向不动摇，才能全身心地投身到人大工作的实践中，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新。一是要强化政治自信和担当。严格遵守党的政治纪律，坚持把对党委负责和对人民群众负责有机结合起来，使人大工作始终沿着正确的政治方向前进。二是要强化职责自信和担当。切实担当起宪法法律赋予的职责，行驶好立法权、监督权、决定权、任免权。切实加强对“一府两院”和监察委员会行政、执法、司法工作的监督，确保行政权、审判权、检察权、监察权得到正确行使，确保各项法律法规的正确贯彻实施。三是要强化能力自信和担当。提升人大工作水平，必须要打造一支能力过硬、素质过硬、作风过硬的人大工作队伍。要坚持学习，牢固树立终身学习的理念，理论联系实际。要突出实干，以实为标准，把实干、实效、实绩作为人大工作的丈量标尺。要坚守廉洁，严格遵守中央各项规定，谨言慎行，如履薄冰，不断提升人大干部自身拒腐防变的能力和水平。 

第⑥篇: 浅谈如何做好新时代人大工作

　　人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是中国共产党有效凝聚民智、集中民力的一种全新政治创举，正引领全国人民走向日益强大的美好未来。而广大人大工作者所从事的工作正是其中重要组成内容，直接代表了最广大人民的根本利益，为改革开放发展保驾护航，保障最广大人民依法管理国家事务的权利，分享经济社会发展的成果。

　　新时代正迫切召唤广大人大工作者奉献自己的热血与才智。那么，广大人大工作者该怎么做最好呢？笔者认为，大道至简，就是要从全局着眼，从小处入手，爱岗敬业，履职到位，工作到位，因地制宜地发挥出应有的作用，在人大事业进步的进程中凸显出工作成效的魅力。

　　热爱人大工作。在我国，人民，只有人民，才是国家和社会的主人。人大工作最大的优势就在于密切联系人民群众。广大人大工作者的主要任务就是要紧紧围绕中心，服务大局，充分联系和凝聚广泛的社会资源、群众资源，问需于民、问计于民、问效于民，有效把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，促进经济社会全面进步。使命无限光荣和伟大。因此，广大人大工作者必须要有高度的职业荣誉精神和严谨认真的作风，严格以务实、负责的态度对待自己的工作，将其当作学问来研究，作为事业来追求，高水准、高效率地开展工作。对大多数人大工作者而言，我们一生的黄金时间都将在这里度过，有什么理由不将人生最美好、最灿烂的年华都奉献给人大事业呢？我们生命的价值，很大一部分都体现在我们的工作中，人大工作就是我们实现价值的最好舞台。

　　精通人大业务。俗话说“业精于勤，做事有底气，发展有朝气”。我们要努力把自己培养成为人大工作的行家里手，针对从事的具体岗位勤于学习，向理论学习，向身边同志学习，逐步提高自己的理论水平和工作能力。要学习政治理论和法律知识以及党和国家的方针政策，使自己始终能坚持正确方向和工作准则；要学习人大的业务知识和磨砺文字功底，使自己的工作能够抓住人大的特点和规律，把握人大工作的脉搏，使为人大履职行权提供的方案、文稿更具针对性和实效性；要学习各种先进知识和新型实用技术，带着问题用心学，边干边学，从实践中来，到实践中去，与时俱进地不断适应新形势、新任务的需要。

　　为人大事业积极奉献。一个人，只有将个人奋斗与伟大事业有效结合，人生意义才能完美演绎。既然我们当初择业时对人大做出了高贵的信仰和承诺，整个生命和全部精力就要做好为之奉献的准备，做到准确把握工作环节，以持续不懈的努力来服务民主法制建设大业。法律法规是党的主张与人民意志相统一的集中体现，要按照完善中国特色社会主义法律体系的总体要求做好基础性工作，为民立法，立可行之良法，以此规范、保障和促进经济社会又好又快发展。要探索更为有效的行使监督权的途径和方式，支持政府严格依法行政和改进工作，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，推动各类重大部署和方针政策的贯彻实施。要充分发挥人大代表参与管理国家经济社会事务的作用，畅达群众意愿，集中社会智慧，将民生福祉作为行使重大事项决定权的出发点和落脚点，深入调研并科学决断，使人大做出的决议、决定更加符合实际、体现民情、形成合力、服务发展。

第⑦篇: 浅谈如何做好新时代人大工作

　　 党的十九大报告提出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。换届以来，顺平县人大常委会深入学习和遵循习近平总书记坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的重要论述，依法履行职责，各项工作有序、扎实、有效开展，为全县社会的进步作出了应有的贡献。

　　    一、坚持党对人大工作的领导，提高政治站位

　　   在工作中，顺平县人大常委会始终自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导地位，通过法定程序，及时将县委作出的重大决策转化为全县人民的共同意志，并通过富有成效的工作，积极动员人大代表和广大人民群众贯彻执行。坚持重大事项请示报告制度，人大及其常委会开展的重大活动、作出的重要部署、决定的重大事项，都主动向县委请示报告，经同意后再进入法定程序，切实把人大工作置于县委领导之下。

　　   二、依法开展监督工作，提高监督实效

　　   （一）加大法律监督力度。紧紧围绕经济建设这个中心来开展监督，深入开展执法检查。换届以来，顺平县人大常委会按照省、市人大的部署，结合我县实际，开展了《环保法》《种子法》《预算法》《河北省预算审查监督条例》等法律法规贯彻执行情况的执法检查，听取县政府年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。每次检查我们都做到了事前有方案，检查有方法，事后有总结，使检查有声势、有规模、有力度，进一步规范了各执法部门的执法行为，有效地保障了国家法律法规在本行政区域内的贯彻实施。听取县人民法院、县人民检察院的专项工作报告，提出意见和建议。出台进一步加强县人民法院执行工作的决定、关于加强检察机关提起公益诉讼工作的决定，监督和支持司法部门依法开展工作，维护了司法公正。

　　   （二）强化工作监督。我们紧紧围绕全县的中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极开展了脱贫攻坚、营商环境、集中供暖、代表议案建议批评意见办理情况等的调查、视察和检查，听取和审议了“一府一委两院”及计划、财政工作情况的汇报。坚持开展听取和审议专项工作报告活动，换届以来，我们听取县政府专项工作报告6项，取得了良好效果。在工作监督过程中，我们坚持跟踪项目建设不放松，坚持抓住利国利民的重要工程不放松，坚持抓住优化环境不放松，大大增强了“一府一委两院”的法律意识和法制观念，推进了依法治县进程。

　　    三、依法行使人事任免权，提供组织保障

　　   人事任免权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。顺平县人大常委会始终坚持党管干部和人大依法任免干部相结合的原则，严格把好任前提请关、常委会审议关和任后监督关，不断推进人事任免工作的公平公正，使人事任免工作规范化、制度化、法制化，为构建社会主义和谐社会提供了坚强的组织保证。换届以来，依法任免国家机关工作人员63名，其中行政机关52名，审判机关11名。在任免过程中，一是始终坚持党的领导，党委提名，“一府一委两院”提请，人大任命。二是在程序上严格认真。对提请任免的干部人选，严格实行任前考试考察、任职表态发言、颁发任命书、任后工作监督等程序。三是组织开展任职向宪法宣誓活动。组织新任命人员向宪法宣誓，让每一名新任命人员坚定宪法自信，增强宪法自觉。

　　    四、认真做好代表工作，提供群众基础

　　   代表工作是人大工作的基础，也是人大工作的重要组成部分。近几年来，顺平县人大常委会始终以代表为人大工作的主体，认真做好代表工作，充分发挥代表作用，使人大代表成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，为全面建成小康社会提供了广泛的群众基础。

　　   （一）强化学习培训。2017年，针对换届后新任代表较多的实际情况，我们邀请河北省人大常委会委员姚生泉同志，以“如何做一名合格的人大代表”为题，对人大机关干部和驻我县的省、市、县、乡四级300余名人大代表进行集中履职培训；2018年，我们又邀请专业人士对县人大常委会组成人员、各乡镇人大主席、人大机关干部进行宪法修正案辅导讲座，不断提高人大代表的宪法意识。人大常委会还购买了《习近平谈治国理政》《人民代表大会工作十五讲》《人大常委会组成人员读本》等书籍，发放给人大代表学习，进一步提高了机关干部和人大代表的政治素质和业务水平。

　　   （二）提升代表履职能力。我们充分利用人大代表之家平台，每逢单月组织代表开展学习培训，系统学习宪法、法律，学习习近平总书记系列讲话精神，学习人大工作理论，使代表明确职责使命，了解人大工作的内容、程序和基本要求。为每名代表免费订阅公民与法治半月刊，让他们了解人大工作动态，促进代表知情悉政。不定期邀请代表列席人大常委会会议，参与视察检查、评议测评等活动，推荐代表列席县委、政府有关会议，拓宽代表知政渠道，使代表的履职能力在实践中不断提升。

　　   （三）认真办理代表建议。为进一步提高代表建议的办理效果，顺平县人大常委会主要抓好了三个环节。一是及时交办。人代会结束后，及时召开代表建议交办会，将会议期间的代表建议交县政府办理。二是重点督办。县人大常委会每年都选择事关全局、群众反映强烈的重点建议，进行全程跟踪督办。三是实地查看。结合联系代表活动，常委会领导带领常委会委员到建议办理现场进行督办，由承办单位向代表当面答复。由于加大了办理力度，近年来代表建议答复率均为100%，代表满意率及基本满意率均为100%。

　　   在近年来的监督工作实践中，我们深刻认识到，做好新时代人大工作，必须坚持党的领导，必须坚持服务大局，必须坚持群众路线。再今后的工作中，我们将牢牢把握三个“必须”，充分发挥代表的桥梁纽带作用、示范带头作用、参与决策作用，依法行使重大事项决定权、监督权、任免权，积极推进全县的民主法治建设，共同为“新时代、新思想、新目标、新征程”贡献力量。

第⑧篇: 浅谈如何做好新时代人大工作

　　同志们：

　　这次在大连召开的各市人大常委会主任座谈会就要结束了。刚才，怀远主任对这次会议的情况，特别是各市贯彻省委人大工作会议精神的情况，进行了回顾和总结，并就以jzm同志关于“三个代表”的重要思想为指导，加强地方人大工作和建设，充分发挥人大及其常委会的作用，开创人大工作新局面，提出了具体要求。怀远主任的讲话很全面、很深刻，我完全赞成。会上，同志们畅所欲言，交流了情况，总结了经验，还结合实际提出了很多好的意见和建议。这次会议主题鲜明，重点突出，开得很好，充分体现了省人大常委会对贯彻省委人大工作会议的高度重视，体现了各级人大在党的领导下，按照“三个代表”的要求做好新时期人大工作的强烈愿望。我相信，通过这次会议，必将对全省的地方人大工作起到重要的推动作用。

　　我代表省委参加这次会议，听了大家的发言，很受启发。从会议交流的情况看，省委人大工作会议精神，已经在各地得到了很好地贯彻落实。一是各级党委、人大对省委人大工作会议高度重视，把贯彻省委人大工作会议精神，作为坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主政治建设，推进依法治省的大事来抓，有些市委还专门做出加强人大工作的决定。二是各级党委切实加强了对人大工作的领导，充分发挥人大及其常委会的作用。各级党委坚持听取和研究人大工作，特别是召开了人大工作会议专门讨论人大工作，支持人大及其常委会依法行使决定权、立法权、监督权、任免权，帮助人大解决了在人大宣传、干部交流以及工作和生活上的一些实际问题，加强了人大常委会的自身建设，推动了人大工作的发展。三是各级人大常委会接受党的领导的自觉性进一步增强，通过贯彻省委人大工作会议精神，各级人大常委会进一步强化了讲政治、讲大局，自觉地接受党的领导的意识，认真贯彻党的路线、方针和政策，坚持重大问题向党委请示报告制度。各级人大常委会以贯彻省委人大工作会议精神为契机，不断改进和加强人大工作，紧紧围绕党和国家的中心任务，积极开展立法、监督等工作，求新务实，推动了我省改革、发展和稳定，促进了民主与法制建设。省、市两级人大常委会在“三讲”教育和“三讲”教育回头看中，以“三个代表”重要思想为指导，总结了经验教训，进一步理清了工作思路，明确了努力方向，加强了自身政治思想建设，使人大工作有了新发展、新突破。省委对省人大常委会的工作和各市、县（市、区）人大的工作是满意的。

　　世纪之交，如何确保我们党能够始终保持自己的先进性和蓬勃生机，始终得到全国各族人民的拥护，始终率领人民不断开拓建设有中国特色社会主义的新境界，这是一个事关我们党和国家发展全局的新的重大战略问题。jzm同志高瞻远瞩，总揽全局，集中全党和全体人民的智慧，创造性地提出了“三个代表”这一富于时代特征的科学论断，为我们党领导人民把建设有中国特色社会主义全面推向二十一世纪，提供了强大的思想武器和行动指南，也为坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大在社会主义民主与法制建设中的作用，指明了前进方向。当前，全省上下正在深入学习和贯彻jzm同志关于“三个代表”的重要思想。这次会议把学习领会“三个代表”思想，作为进一步加强人大工作的重要内容，确实抓住了关键，抓住了根本。借此机会，我就如何进一步贯彻省委人大工作会议精神，以“三个代表”思想为指导搞好人大工作，讲几点意见，供同志们参考。

　　一、坚持“三个代表”的指导思想，必须始终坚持用党的基本理论和基本路线指导人大工作

　　jzm同志关于爱游戏官网入口党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益的思想，是在马克思主义理论指导下的重大理论创新，是对建党近80年来基本经验的科学总结与高度概括，是对马克思主义若干基本原理和建党原则的继承、运用和创造性发展。改革开放2xxxx年来，我们党在邓小平理论指导下形成的社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，以及一整套方针政策，都集中体现了“三个代表”，被实践证明是完全正确的。我们党要始终做到“三个代表”，关键取决于党的基本理论和路线的正确。正如jzm同志所指出的，把“三个代表”的要求贯彻落实到党的全部工作中去，首先“要坚持把‘三个代表’的要求落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去”，“在跨世纪的征程中，全党同志必须继续高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本纲领、基本方针不动摇”。

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它体现了人民当家作主、管理国家事务的社会主义本质特征。不断坚持和完善这一制度，实行依法治国，发展社会主义民主政治，是邓小平理论的重要组成部分，也是社会主义初级阶段党的基本路线的重要内容。多年来，人民代表大会制度之所以得到人民拥护，在国家政治生活中地位不断增强，各级人大之所以能够在积极履行立法、监督职能，不断推动地方国家权力机关建设上取得重大成就，从根本上说，得益于邓小平理论和党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的正确指引。

　　在新形势下，各级人大及其常委会面临着更加繁重的任务。做好人大工作，必须认真学习、领会好jzm同志关于“三个代表”的思想，注意把握“三个代表”思想的丰富内涵，把握“三个代表”思想与党的基本理论、基本路线的高度一致性，坚定不移地以邓小平理论和党的基本路线为指导，把握人大工作的正确方向。一是必须坚持以经济建设为中心，始终把发展社会生产力作为根本任务放在首位。这是邓小平理论的核心，也是党的基本路线的核心。对人大来说，就是要积极研究生产力发展的新特点新趋势，始终把代表先进生产力发展要求的任务放在心上、抓在手上，通过切实加强社会主义民主与法制建设，保障和促进经济的发展。二是必须坚持两手抓，两手都要硬。要一手抓改革发展，一手抓团结稳定；一手抓物质文明，一手抓精神文明。这是改革开放2xxxx年来我们党最宝贵的经验。对人大来说，就是要从“三个代表”内在统一的高度，把握先进文化的前进方向，把建设文明法治社会、全面推进有中国特色社会主义作为最重要的任务之一。三是必须坚持一切为了群众，一切依靠群众，这是我们取之不尽的力量之源。“三个代表”最终都归结为代表最广大人民群众的根本利益。对人大来说，就是要始终把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，切实保证人民当家作主，依法管理国家，充分享受经济社会发展成果。

　　二、坚持“三个代表”的指导思想，就要切实把“三个代表”的要求贯彻到人大各项工作中去

　　jzm同志明确指出：“全党同志在贯彻党的理论、路线和方针政策时，在从事的各项事业中，都要牢记落实‘三个代表’的要求，看看我们所采取的措施、所做的工作是不是符合‘三个代表’的要求，符合的就毫不动摇地坚持，不完全符合需要调整补充的就积极调整补充，不符合的就勇于实事求是地纠正”。他同时指出：“坚持‘三个代表’的要求不是抽象的、空洞的，而是具体的、实在的”。各级人大及其常委会，要把实现“三个代表”的要求，作为新时期人大工作的最高标准和原则，结合实际贯彻落实好江总书记讲话的精神，努力使人大的各项工作充分体现“三个代表”，全面贯彻“三个代表”。

　　一是，要按照做先进生产力代表的要求，切实做好人大工作。要紧密结合全省改革发展总体部署和一系列重大决策，适应地方经济发展需要，突出抓好规范国有企业改革、转变政府职能、维护市场秩序、促进公平竞争、健全社会保障等方面的经济立法，形成有利于解放和发展生产力的良好法治基础。要围绕中心任务，依法履行监督职责，及时讨论决定事关国计民生的、带全局性、根本性、长远性的重大事项和问题，加大对市场经济方面法律、法规的执法检查力度，切实解决影响改革开放和经济建设的重大问题及热点、难点问题，促进和保障先进生产力的快速发展。要充分发挥人民代表的作用，积极开展专题调查和视察等活动，支持人民代表为全省深化改革、加快发展献计献策。

　　二是，要按照做先进文化前进方向代表的要求，切实做好人大工作。发达的科技教育、繁荣的文化市场、良好的社会风气、稳定的社会秩序，这些都是体现先进文化的重要方面。各级人大及其常委会要通过加强精神文明、科教兴省、民主法制及廉政建设方面的立法，通过严格执行这些法律，通过大力开展普法宣传，切实提高群众文明程度，有效惩治腐败分子，清除消极丑恶现象，净化社会空气，努力创造一个文明法治、和谐安宁、群众安居乐业的良好环境。

　　三是，要按照做最广大人民根本利益代表的要求，切实做好人大工作。要坚持开门立法，广泛听取群众意见，保障人民当家作主。切实解决“治民不治官”、“管民不管官”的问题，防止地方保护主义和部门利益倾向，坚决维护国家整体利益和人民群众的根本利益。要完善监督制度，增强监督实效，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，督促国家机关及其工作人员依法办事、勤政廉政，忠实代表人民利益。要加强同人民群众和人大代表的联系，积极发挥人大的民主主渠道作用，及时了解民情，真实反映民意，有效集中民智，充分调动广大人民群众当家作主、参加两个文明建设的积极性。

　　三、坚持“三个代表”的指导思想，关键是加强和改善党对人大工作的领导

　　人大工作是党的工作重要组成部分，党对人大工作的领导主要是政治、思想和组织的领导。“三个代表”是党在新时期全面加强思想、政治、组织建设的行动纲领。加强和改善党的领导，是人大正确贯彻“三个代表”的根本保证。

　　各级党委要进一步提高对人大性质的认识，尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位，重视发挥人大的作用，支持各级人大按照“三个代表”的要求，依法行使职权。要善于通过人大及其常委会，把党的主张和意图经过法定程序变成国家意志，团结和动员广大人民群众，实现促进生产力和社会全面进步的各项目标。在人大工作的党员干部，应当自觉地坚持“三个代表”，把对党负责和对人民负责统一起来，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行党的决议决定，保证党的主张和意图的实现。各级党委要建立健全党委对人大工作的领导制度，加强与人大常委会日常工作的联系。现在省委有关部门正在调研、制定加强党委与人大联系的工作制度，使党领导人大工作制度化、规范化。各市、县（区）党委也要加强这方面的制度建设，保证党对人大工作领导落到实处。

　　各级人大常委会要自觉接受党的领导。人大只有在党的领导下，才能发挥作用，才能更好地实现“三个代表”。要坚持和健全重大事项向同级党委请示报告制度，人大常委会开展的有关立法、监督工作和决定的重要事项、开展的重要活动，都要事先报告同级党委，按照党委要求开展工作。

　　各级人大及其常委会要切实加强自身建设，肩负起历史赋予的重任。当前，要把学习贯彻“三个代表”的思想同正在开展的县（区）“三讲教育”和“三讲教育”回头看活动结合起来，认真按照“三个代表”的要求，树立全心全意为人民服务的思想，增强责任感、使命感，代表人民行使好职权。要按照民主集中制的原则，切实加强制度建设，从制度上保证“三个代表”在人大的工作中得到贯彻。要切实转变工作作风，深入基层，调查研究，听取人民的意见，反映人民的呼声，使人大常委会制定的法规，做出的决议、决定，监督的事项体现先进生产力的发展要求，体现先进文化的前进方向，反映广大人民群众的根本利益。要把“三个代表”的要求落实到建设一支高素质的干部队伍中去，积极推进干部制度改革，建立激励竞争机制，培养具有高昂的工作热情、勤奋的工作精神，科学的工作态度的干部队伍，以适应人大工作的要求。

　　各级党委要重视和关心人大自身建设，积极为人大开展工作创造条件，帮助解决实际问题。在这次会前的调研中和会议期间，大家对省里提出了一些意见和要求，我将把这些问题带回去，向省委汇报，以便研究解决。关于市县级包括人大机构改革问题，由于中央还没有具体精神，因此我们各级人大还是要按部就班，安心工作。关于人大机关干部年龄偏大和缺乏交流的问题，去年省委人大工作会议时，世震同志已经讲过，就是结合届中调整和换届逐步加以解决。

　　同志们，这次会议是贯彻jzm同志关于“三个代表”重要思想的重要会议，也是贯彻落实省委人大工作会议精神的重要会议。会议交流的经验都有借鉴价值。希望各市人大常委会主任回去后，向市委汇报会议精神，把这次会议精神贯彻好、落实好，使我省人大工作再上一个新的台阶，在我省两个文明建设中发挥更大的作用。

第⑨篇: 浅谈如何做好新时代人大工作

　　中国特色社会主义进入新时代，党中央对人大工作提出新的更高要求。在地方人大常委会设立40周年之际，习近平总书记作出重要指示，体现了党中央对地方人大工作的高度重视，为我们做好新时代地方人大工作指明了前进方向，提供了根本遵循，增加了前进动力。上海市人大常委会坚持不忘初心，牢记使命，努力开创上海人大工作新局面。

　　坚持把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面，牢牢把握正确政治方向。我们始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务和根本工作遵循，健全理论学习制度，持续强化理论武装。发挥党组领导核心作用，不断探索把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国真正打通、有机统一的有效形式和途径。坚持在大局下谋划和开展人大工作，努力同中心工作联系得更加紧密，聚焦问题、突出重点、坚持不懈、一抓到底，推动重大决策部署贯彻落地。

　　坚持把以人民为中心贯穿于人大工作的全过程、各方面，旗帜鲜明站稳人民立场。我们把倾听人民呼声、回应人民期盼、凝聚人民智慧、维护人民权益作为工作的出发点和落脚点。坚持开门立法，建立10个基层立法联系点，让更多市民有序参与到立法过程中来；坚持问题导向、民生导向，积极制定修改养老服务、急救医疗服务、水环境保护等一大批基本民生领域法规，体现立法为了人民、立法依靠人民、立法造福人民、立法保护人民。我们注重加强和改进同人大代表和人民群众的联系工作，每年两次组织代表“带主题”下社区，带问题搞调研，了解民情、反映民意、集中民智，把人大代表为人民履职、对人民负责、受人民监督的要求落到实处，不断增强人民群众当家作主的感受度和获得感。

　　坚持把守正创新贯穿于人大工作的全过程、各方面，推动人大工作提高水平。我们倡导人大工作“微创新”，迈小步、不停步，一步一个脚印增强工作质量和实效。建立立法滚动推进机制，优化完善法规立项、起草、协调、论证、审议、表决的环节和流程；建立重要法规起草双组长制，推动一批社会发展急需、立法难度较大的法规顺利出台；相继将六项法规提请代表大会审议表决，实现大会立法常态化。建立常委会主任或副主任担任执法检查组组长的机制，建立执法检查审议意见落实情况再次提请常委会审议的制度，形成覆盖监督全程的闭环机制。建立预算联网监督系统并出具首份审查报告，制定听取国有资产管理情况报告的五年规划，并连续四年对审计整改报告开展专题询问。建立规范性文件备案审查信息系统，将“沪府发”规范性文件全部纳入备案审查范围。

　　当前，上海发展既迎来新的战略机遇，也面临不少新挑战、新矛盾。我们要围绕中心、服务大局，聚焦“三项新的重大任务”、聚焦“五个中心”建设、聚焦推进浦东改革开放再出发，努力做好创新和协作两篇大文章，不断开创上海人大工作新局面。

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