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县民政局上半年工作总结和下一步工作重点

  xxxx年上半年,县民政局认真贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和全年目标任务,牢固树立“民政爱民、民政为民”工作理念,突出工作重点,创新工作方法和工作理念,扎实推进各项工作落实。

  一、上半年工作总结

  (一)上下齐心,顺利完成乡镇行政区划调整工作。

  一是做好与省、市相关部门的对接工作,确保调整方案及时得到审批。我县于xxxx年xx月xx日向x市政府上报请示报告,xxxx年x月x日,x市政府审核同意并向省政府上报请示报告。 x月xx日,省政府作出批复;x月x日,x市政府作出批复,x月x日,我县下发《关于我县部分行政区划调整的通知》。从申报到通过省、市审批,前后仅历时xx天,创造了xx速度;二是及时召开县乡两级行政区划调整工作会议。x月x日,我县召开全县乡镇行政区划调整工作会议,宣布了乡镇行政区划调整方案和人事调整方案,同时对安文街道、xx街道、xx镇、xx乡进行了授牌授印。x月x日,新设立的乡镇、街道同时召开行政区划调整工作会议并正式挂牌运行;三是认真做好行政区划调整后续工作。目前,涉及调整乡镇的组织机构变更、干部人事安排、资金财产处置等相关工作已经顺利完成,并解决了一些历史遗留问题,明确xx村xx镇管辖、xx村归xx街道管辖,并已完成交接。全县上下思想平稳、经济发展、社会稳定,真正做到了“人心不散、秩序不乱、工作不断、资产不失”。

  (二)强化举措,加快推进社会养老服务体系建设。

  一是继续实施“虚拟养老院”建设。xxxx年,完成了xx区的虚拟养老院建设,到目前已有xxx多位老年人加入虚拟养老院,为老年人配备了xxx余只一键通终端和定位仪。通过半年多来的试运行,运行情况总体良好,大大方便了老年人与家人之间的联系,居家老人享受到养老服务机构的上门服务,感受到政府的温暖和社会的关爱,社会反响良好。今年将在全县所有乡镇街道推开,目前,已完成招投标方案的制定。二是综合责任险全覆盖。今年开始,投入资金x万元,为县福利中心和x家敬老院按xx元/床的标准投保了养老机构综合责任险,按xxx元/家的标准为全县正常运营的xx家居家养老服务中心投保了综合责任险,提高了入住老人和用餐老人在机构的安全保障能力。三是有效提升养老机构的养老服务设施和服务水平。通过开展养老服务人员全员轮训,政府购买服务提升管理,定期对养老机构进行安全隐患排查并督促整改,改善养老机构服务设施等举措,我县养老机构的养老环境和服务质量有了明显的改善和提升。全县x家敬老院每个房间安装了空调,已完成了淋浴房的建设,社会福利中心和各敬老院配备了xx只智能定位仪。开展了敬老院老人县境内旅游活动,分两批带领所有特困供养对象参观游览了玫瑰庄园和孔氏家庙。四是全力推进“沪上人家”异地养老基地建设。在去年联系的基础上,我局积极与xx区、xx区以及xx区等民政部门和养老机构对接,赴x开展宣传推介活动,吸引城市老人来我县异地养生养老。选择确定xx乡x村、xx村作为今年省级老年养生旅游示范基地来打造。五是有力推进养老机构公建民营。为切实提升公办养老机构的服务水平和质量,使政府投入的资金发挥更好的效能,根据省市民政部门的有关精神和县领导的意见,今年以来,我局把公办养老机构公建民营列入重要议事日程,明确目标,制定计划,集中精力,加强力量,有序推进。先后两次组织民政局、残联、财政、公共资源办等单位有关人员到永康和x等地考察公建民营工作;组织开展了公建民营项目资产评估工作;起草并多次修改《xx县社会福利机构公建民营项目公开招标采购文件》,先后向分管县长、县长作了汇报。下一步,提交县长办公会议审议后,启动业主公开招选工作。

  (三)保障民生,全面推进社会救助工作。

  我县在完善救助政策、精确救助对象、简化救助程序上探索新途径,谋求新成效,社会救助工作水平得到全面提高。 一是城乡低保工作规范开展。x-x月发放城乡低保金xxxx万元,按人均xxx元的标准给城乡低保对象、敬老院特困老人发放春节慰问金xxx.xx万元,新增低保对象xx户xx人,取消xxx户xxx人,截止x月底,我县有城乡低保对象xxxx户xxxx人。x月份召开了低保专项治理工作会议,计划用x个月的时间,在全县范围内开展低保专项治理,以便进一步规范低保动态管理。二是低保边缘对象动态调整及时,x-x月取消不符合低保边缘条件的对象xxx户xxx人,现有低保边缘对象xxxx户xxxx人。三是进一步规范临时救助工作。制定了细化的临时救助标准。在《xx县城乡居民临时救助办法》规定的基础上,按救助类别、救助标准、救助对象、救助范围的不同分别按详细标准分类实施救助,x-x月对xxx户因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救助,共发放救助金xx.xx万元。其中,对x起民房火灾xx户受灾户进行了慰问,发放了临时困难救助金x.x万元、棉被xx床、大米xxxx斤。四是医疗救助及时高效。与人力社保局联合开展医疗救助“一站式”结算工作,目前已进行系统软件的开发设计,力争今年实现医疗救助“一站式”结算,以方便困难群众及时得到救助。x-x月已对xxxx人次困难群众实施医疗救助,发放救助金xxx.xx万元,其中对xxxx人次困难精神病人门诊用药自负部分实施了全额救助。五是开展冬春荒困难群众生活救助工作。下拨冬春荒生活救助和领导走访慰问资金xx.x万元,其中:实物救助大米xx.x万元(xx万斤),生活救助资金xx万元,春节领导走访慰问资金x.x万元。

  (四)落实政策,有效推进双拥优抚安置工作。

  一是双拥工作稳步推进。春节前,由县领导带队,对驻磐部队进行了走访慰问,送去了价值x万余元的慰问品;大年三十,县委常委、宣传部长陈新森和副县长陈亚琳分别到县武警中队、县消防大队与部队官兵文娱联欢和同吃年夜饭。乡镇对部分优抚对象进行了走访慰问,共发放慰问金x万元。省“双拥模范县”创建工作稳步推进。二是优抚政策全面落实。新增xx周岁以上农村籍退役士兵xxx名,注销各类优抚对象xxx名。及时提高优抚对象抚恤和生活补助金标准,为xxxx名优抚对象发放优抚金xxx.x万元;为xx人次优抚对象解决住院医疗补助xx.x万元;为xx名困难退伍军人解决临时救济x.x万元。发放重点优抚对象春节慰问金x万元,发放义务兵家庭优待金xxx.xx万元。成功协调处理好因公残疾军人陈某回乡事宜,为切实维护因公残疾军人的合法权益,我们就该同志的医疗保障、住房、工资待遇、供给起止时间、遗留问题等方面主动与部队进行了多次协商,最终三方签订了移交安置协议,圆满完成了因公残疾军人移交。完成因公牺牲军人家属刘某有关情况核实和待遇审批工作。三是退伍安置落到实处。完成了xxxx年xx名退役士兵的接收报到工作;组织xx名退役士兵参加汽车驾驶技能培训,xx名退役士兵参加电子商务培训,培训知晓率达到了xxx%。发放xxxx年退役士兵一次性经济补助金xxx.xx万元。四是涉军群体维稳工作稳妥掌控。面对我县转业士官和进蔵兵维稳工作压力越来越大的情况,我局通过充分沟通、主动关心,保证了该群体的安定。在年初完成转业士官二次择岗的前提下,继续推进退役士兵社会化事务服务工作,多次会同相关部门协商帮扶人员福利待遇等问题,联系部门落实相关岗位,完成帮扶工作。截至xxxx年x月,我县已共有xx名转业士官在财政供养的行政事业单位上岗。在全国、省、市、县两会期间,摸清掌握重点涉军群体动态,开展每日研判,落实xx小时值班制,确保重点会议、活动期间社会稳定。上半年共回复信访件xx件,接待处理上访人员xx起,确保了无一人进京赴省上访。五是其它优抚工作有序开展。加快优抚信息化步伐,完善优抚对象人员信息,xxxx名优抚对象档案全部录入省优抚系统,配合省厅优抚信息系统改造,完成优抚对象二代身份证信息采集,实现省、市、县和乡镇四级联网,确保优抚人员信息动态性、准确性和灵活性;开展了第六批带病回乡退伍军人认定工作,x名对象资料已送x市局审核。

  (五)力度不减,继续强力推进殡葬整治工作。

  一是顺利推进城区安息堂建设。经过努力,克服了施工条件差、雨雪天气多的困难,在x月底已完成了城区安息堂a楼建设、游步道条石铺设、骨灰存放架安装并投入使用,有力地配合了城区桃花坞区块征迁工作,得到了领导和群众的好评;到目前为止城区安息堂b楼已结顶,排水和挡土墙工程顺利进行;二是督促推进乡镇安息堂建设。各乡镇、街道安息堂建设正在有序推进,全县xx个安息堂已建成xx个,其中x个已投入使用,其它x个正在建设之中,已累计下拨建设补助资金xxx万元;三是完成清明节文明祭扫工作。组织开展了“鲜花换鞭炮”文明祭祖活动,统一采购x万支菊花分发到各乡镇、街道,并向全县人民发出倡议书,倡导广大群众文明祭扫,同时开展了殡葬改革宣传;四是两路两侧坟墓整治任务已完成过半。据调查,我县今年两路两侧坟墓整治任务数为xxx穴,现在已完成整治xxx穴,占任务数的xx.x%;五是全力配合县重点工程的坟墓搬迁工作,完成桃花区块坟墓搬迁工作,督促指导万亩土地连片整治、杭温高铁坟墓搬迁等工作。六是启动了“无坟村创建行动”。根据市民政局要求,我局于x月底下发了“关于在全县开展‘无坟村创建行动’的通知”,要求“xxxx年所有镇乡、街道在x-x个村开展无坟村创建试点,xxxx年有xx%的行政村达到无坟村创建标准,到xxxx年有xx%的行政村达到无坟村创建标准”。

  (六)稳步推进,其他社会福利和社会事务工作顺利开展。

  一是落实最多跑一次改革,老年证办理向乡镇延伸实现直接全覆盖,为每个乡镇配备了制证设备,老年人就近到乡镇民政窗口即办即领,x-x月已完成老年证制作xxxx例。二是婚姻登记服务水平进一步提高。婚姻登记窗口全年无休,x-x月共办理结婚登记xxx对,离婚登记xxx对,补发婚姻登记xxx对。x月份开始,补领婚姻登记人员在提供法定有效证件齐全的情况下,不用再到档案局查原始婚姻登记档案,由登记处工作人员通过档案共享,直接查询相关原始登记信息后直接办理,方便补领证人员少跑腿。三是流浪乞讨救助依法开展,上半年共救助xx人,其中外地来磐人员xx人,接收本县流浪在外人员x人。四是开展了界线和界桩档案管理自查工作,对金绍台、磐东永三交点界桩进行了联合检查,确保边界平安;五是做好福利企业管理工作。对福利企业多次进行了安全生产检查,督促安全隐患整改,做到警钟长鸣、常抓不懈;并在春节前对企业困难职工进行了慰问。六是完成了移民人口年度复核工作,全县现有直补人口xxxx人,发放x-x月移民直补资金xx.xx万元。七是完成了xxxx年度孤儿、困境儿童基本生活保障标准的提标工作。全县目前有孤儿x人、困境儿童xx人,x-x月份共发放孤儿、困境儿童基本生活保障补助金xx.xx万元,其中孤儿x.x万元,困境儿童xx.xx万元。八是中福在线xx县海螺街销售厅彩票销售额达xxx.x万元,筹集公益金xx.xx万元。九是开展社会组织年检工作,完成社团年检xx家,民非xx家,新成立社团x家。

  二、存在问题和困难

  (一)xx县市考核指标中的低保占比达到x.x%存在困难。城乡低保x-x月份经核查和信息比对,取消不符合对象 xxx人,新增低保对象xx人,目前低保占比为x.xx%,随着扶贫资金审计的深入和低保规范化管理及专项治理工作的推进,乡镇上报的新增低保对象呈趋减状态,到年底达到x.x%的占比有一定难度。

  (二)养老安全涉军维稳等工作压力山大。xxx多家居家养老中心、xx家养老机构中涉及xxxx多名老人的饮食、消防安全问题,虽然每月在督查、在整改,但隐患时有产生,安全问题似山一般压在身上。x万多名的优抚对象、转业士官、进藏兵等群体信访、来访时有发生,维稳压力越来越大。

  三、下一步工作重点

  (一)加大青山白化整治和殡葬改革力度。继续强力推进“两路两侧”坟墓整治,努力争取在x月底对今年整治任务进行销号,督促各乡镇、街道开展“无坟村创建行动”试点工作,确保全市和美现场会的顺利召开。继续推进乡镇安息堂建设,完成安文街道x座、xx街道x座安息堂建设任务,同时加强乡镇安息堂的后续管理工作,确保乡镇安息堂管理安全有序。

  (二)加快推进养老体系建设。一是完成“虚拟养老院”一键通终端的招投标,并扩充乡镇街道服务团队,吸引更多的老人加入这座“没有围墙的养老院”,实现虚拟养老院在所有乡镇街道全覆盖;二是继续对x个敬老院食堂、活动室进行改造提升;三是继续推进公办养老机构改革,《xx县社会福利机构公建民营项目公开招标采购文件》提交县长办公会议审议后,完成业主公开招选工作;四是推进养老基地建设,加大向县外、省外市场的推介力度。

  (三)努力提升低保和低保边缘覆盖面。继续开展城乡低保专项治理,着重核查错保、漏保问题,通过入户核查和摸排,确保动态管理规范到位。开展最低生活保障边缘对象认定工作,力争低保边缘对象人数达到低保人数的x:x。完善经济状况核对平台建设,做好纵向横向信息对接,做到低保和低边认定“逢进必核”, 提高科学救助水平。

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