区发改局2021年工作总结及2022年工作思路和举措-爱游戏官网入口

区发改局2021年工作总结及2022年工作思路和举措

　　今年以来，xx区发改局认真贯彻落实省委、市委各项决策部署以及区委区政府“和美xx、希望新城”发展方位和工作主题，紧紧围绕中心工作，对标比拼、担当有为，充分发挥发改职责，抓项目扩投资促改革谋发展，助推我区经济社会平稳发展，现将有关情况汇报如下：

　　一、各项重点工作完成情况

　　（一）抓项目促发展，不断扩大有效投资

　　一是精准发力，项目攻坚扎实有力。以新建项目重要工作节点、百个项目“清障”为抓手，开展“双百双千”攻坚行动，建立项目节点、清障难题销号通报制度，全力助推项目开工建设。截至xx月底，xxx个前期节点已完成xxx个，完成率xx.x%，“清障”难题化解率xx%。省重点、市重点、区重点、政府投资项目分别完成年度计划投资xxx.xx%、xxx.x%、xx.x%、xx.x %

　　二是科学统筹，项目谋划成效初显。牢固树立谋划项目就是抓经济，就是谋发展的理念，充分发挥重大项目“顶梁柱”“压舱石”作用，启动“十四五”时期重大项目和xxxx年项目谋划工作。开展《重大建设项目“十四五”规划》编制工作，初步汇总十四五时期实施类项目xxx个，总投资xxxx亿元。

　　三是挂图作战，项目投资平稳运行。三季度，全区完成固定资产投资xxx亿元，增长x.x%，全市排名x，较二季度提升三位。生态环保、城市更新和水利设施投资增速居全市第二位。

　　（二）创新改革优环境，不断增强发展活力。

　　一是一般企业投资项目“最多xx天”实现率xxx%。全面落实投资在线平台x.x全流程审批，实现投资项目事项xxx%网上申报、网上审批、网上出具批文和全流程覆盖。对审批项目实时监测审批进度，推动“最多xx天”实现率xxx%。依托“党建 服务”品牌，健全“全程 全面”代办服务、项目专班联合会商、难题组团“三服务”等机制，多维度，提供集成服务，破解项目难题。截止目前，代办企业项目xx个，“三服务”走访乡镇xx次，服务企业xxx次，发动人员xxx人次，解决问题xxx个，研究解决问题xx个。《投资项目在线审批率先全面进入x.x时代》《企业投资在线审批全流程压缩》《红色代办：下好先手棋 深化三服务》获省市媒体报道，发改窗口被评为“五星现场管理标准化窗口”。

　　二是着力推进政府投资项目审批制度改革。实行提前服务、简化审批、优化评审、代跑代办等举措，提升项目审批效率。今年第一批xx个政府投资试点项目于x月底前实现xxx%审批、开工。 截止目前， xxxx年政府投资项目已完成审批xx项，占全年计划的xx.xx%，总投资xx.xx亿元，投资额较上年提高xxxx%。

　　三是推进“标准地”事中事后监管改革。建立“标准地” 项目监管平台，对xx个工业 “标准地”项目xxx个监管事项进行实施监管。《xx区力破“四大难题”成功探索工业“标准地”项目事中事后监管改革》改革经验被省办x政务信息专报采用，高兴夫副省长重要批示，省发改委下发推广。

　　四是信用体系建设进一步加强。充分发挥公共信用信息平台和“互联网 监管”系统信息归集共享作用，推动建设公共信用指标体系、信用综合监管责任体系、公共信用评级及联合惩戒三大体系，积极构建营商环境发展新格局。开展信用建设和信用监管试点示范，全力推进“一县一场景”建设，加强“事前、事中、事后”信用监管全流程的“标准地”场景应用。截至目前，五类主体信息数据已归集至x公共信用数据库，联合奖惩、信用公示、信用承诺、异议处理、信用报告查询等功能已全面铺开，“标准地 承诺制”、政府采购、招投标等领域信用信息实现xxx%查询，公共信息评价良好以上企业占比xx%以上。

　　（三）谋平台育产业，助推经济高质量发展

　　一是全力争创“万亩千亿”平台。积极培育省级“万亩千亿”平台，向上申报信息技术应用创新“万亩千亿”新产业平台，构建基于自主可控龙芯cpu的产业创新生态系统。目前信息技术应用创新“万亩千亿”新产业平台已过省发改委主任办公会，提交分管副省长审阅中，力争成为全市首个获批的省级“万亩千亿”产业平台。

　　二是精准施策推进服务业转型升级。一是复工复产。疫情期间，牵头推进服务业企业复工复产，动态掌握入库服务业企业用电量变化，全面推进全区xxx家规上（限上）服务业企业复工复产。服务业复产指数保持全市前三。二是规划先行。充分发挥全区服务业牵头抓总作用，启动xx区现代服务业“十四五”规划编制工作，重点围绕“一轴集聚、三圈联动、多点支撑”的发展格局，谋划研究“十四五”时期富有xx特色的现代服务业产业集群和发展新高地。三是企业培育。不断推动规上服务业营业收入保增长，创新提出服务重点企业的“双十家”服务模式，全市范围内率先出台服务业企业“小升规”及规上服务业企业营业收入综合贡献奖等奖励政策，前三季度实现规上服务业企业营业收入xx.x亿元，同比增长xx%，较上半年大幅提升xx.x个百分点，增速居全市第一。

　　三是科学编制年度计划。科学分析国民经济和社会发展计划执行情况，对经济社会发展的国内外环境和基本走势进行深入研判，研究提出xxxx年国民经济和社会发展计划，明确主要经济指标预期目标安排建议。月度更新经济运行监测分析数字化平台，已归集自xxxx年以来的数据xxxx余个，形成了集研判经济、对标对表和趋势研判三大功能为一体的经济监测平台。同时结合季度问卷监测，形成季度经济分析报告，深入开展重大课题研究，形成《两山理论与xx高质量发展》《xx区总部经济现状与发展思路研究》《论市场调查环节在价格认定工作中的重要性》《关于加快全区项目推进工作的几点思考》等调研材料供区委区政府决策参考。

　　（四）强化使命重担当，促进经济社会发展

　　一是全面推进“十四五”规划编制。全面启动“十四五”规划编制工作，着力加强前期课题调研工作，形成xx个“十四五”前期课题成果汇编。与省经济信息中心开展全方位合作，形成《“十四五”规划思路》研究成果。制度下发《xx区“十四五”规划编制体系目录》，明确总体规划x项，区域规划x项，专项规划xx项。目前已全面启动《x新区（xx区）“十四五”规划纲要》和专项规划编制工作。

　　二是全力推动对口任务落实。坚决打赢脱贫攻坚战，成立对口领导小组，下发工作任务，明确责任分工。x-x月，区政府主要领导多次召开会议研究，带队赴x、x、x等对口县市区调研考察。xx月底，组织企业赴对口地区考察投资，摸排投资意向近x亿元。目前已完成xx对村企、x对医院、x对学校结对，拨付财政资金xxxx余万元。捐赠社会帮扶资金xxx万元，购买消费扶贫产品xxx万元。

　　三是营商生态进一步优化。依托政策专班，出台针对政策，帮助企业纾困解难。充分运用信用平台监管，加强信用信息全流程监管。截止目前，我区已兑现“五减”金额x.xx亿元，完成进度xxx.xx%。降本减负已完成xxxxx.xx万元，完成率xxx.xx%，排名全市第一。

　　四是规范管理强化价格监管。一是开展价费管理工作。依法依规开展价费管理，严格落实疫情防控期间降低企业用气用水用电价格优惠政策，全区用水到户价格优惠累计兑xx.x万元。健全价格监测分析预警机制，做好成本调查和价格监测预警工作，制定《x市xx区重大公共防疫事件应急价格监测预警工作预案》，疫情期间每日对全区主要市场、超市、药店等价格监测点实施应急价格监测，保障我区社会平稳运行。二是做好价格改革工作。重点推进农业水价综合改革、城乡生活垃圾收费制度改革，健全生活垃圾处理收费制度。年度对污水处理费收费标准进行评估，适时调整收费标准。三是做好涉案物品价格认定工作。扎实推进价格认定工作，建立价格认定综合业务平台，截至目前，共受理价格认定业务xx件，涉案标的xxx项，认定金额约xx万元，不予受理案件x件，中止受理案件x件，存量案卷入库xxxx件。

　　（五）加强能源管控，促产业转型升级。

　　一是推进新能源利用，改善用能结构。一是做好高污染能源限制的减法。牵头做好燃煤锅炉淘汰工作，预计xx月底前全面完成全区x台xx蒸吨以下燃煤锅炉的淘汰工作，今年全年可减少煤炭使用x万吨以上。二是推进新能源利用的加法。本年度共新建新能源汽车充电桩xxx座，累计为新能源汽车充电xxx万度，相当于减少汽油使用xxx吨。三是推进居民和企业光伏应用。全年发放市、区两级居民光伏补贴xxx万元，目前我区光伏年发电量xxxx万度以上，减少煤炭使用量x万吨。

　　二是积极推进综合供能服务站建设。全面推进xx区的综合供能站项目的建设工作，目前已建成投用中石化东关站，拟出让新建的风塘站已完成方案上报，已建成的社坛头和牛皮塘战带地面建筑物出让中，出让完成后补办审批手续，确保依法依规投入使用。

　　三是全面落实输油气管道安全保护工作。我局牵头公安、应急管理、市场监管部门。开展输油气管道安全专项检查，重点检查管道上方占压、第三方施工现场和高后果区，协调管道业主同沿线镇村之间有关管道安全的事项，确保全年管道运行安全，支持平安xx建设。

　　二、明年工作思路和举措

　　（一）积极做好推项目促投资工作

　　一是做好项目推进。将项目作为实现xx经济、社会发展的主抓手，围绕“十四五”重大项目规划及xxxx年项目建设计划，做好项目跟踪服务工作。每月对项目进度进行汇总分析，为区领导决策提供建议意见。加快项目监管系统开发工作，依托系统做好项目推进督查考核，对存在困难和问题项目，定期做好服务工作，指导项目有序推进。对前期进展缓慢项目，以督查通报形式，落实责任主体，明确推进节点，确保完成年初计划。

　　二是做好固定资产跟踪服务。强化重大项目、重点企业、重点数据源的业务指导及监管力度，重点关注乡镇（街道）总投资xxxx万元以上项目及影响gdp的各项重要数据源，由主管部门和乡镇（街道）统计员定期上门指导和服务，确保数据做到应统尽统。

　　三是做好未来社区指导协调。按照列入创建试点后一年内全面开工的要求，指导xx社区、xx社区按要求完成任务。力争年前完成方案设计，x月底前提交省级评审，x月底前完成带方案出让，x月底前全面开工建设。

　　四是强化要素保障进一步夯实发展基础，全力向上申报项目，加大省市重点项目、省x x重大项目、“六个千亿”产业投资工程等重大项目申报工作，力争在省重大产业项目和县市长项目上有新突破，用地指标争取上有新成效。全力争取向上争取资金，围绕产业转型、基础设施、绿色发展等方面，做好中央、省、市政策性扶持资金争取工作。全力推动金融合作，建立重点项目与金融机构信息互通机制，破解项目资金保障难题。

　　（二）继续加大企业投资项目“最多跑一次”改革力度

　　持续推进项目审批便利化改革，不断深化放管服改革。一是在企业投资项目“最多xx天”、低风险小型项目“最多xx天”改革的基础上，开展自贸区“标准地”“拿地即开工”试点。二是加强事中事后监管，负面清单外企业投资项目变“先批后建”为“先建后验”，加强项目档案“全过程”规范存档服务，建立竣工验收阶段一体化服务机制，推行联合验收。三是做好投资项目审批“单一窗口”建设，健全“xxx”服务体系，提升服务质量。完善中介评价相关体系，提升中介服务质量解决中介服务质量差、周期长等问题，加快项目审批进程。

　　（三）谋划推动产业平台双提升。

　　持续做好产业平台能级双提升工作。一是构建现代服务业发展的空间格局。以省级x新区及自贸试验区x片区设立为契机，全面掌握东城区块服务业产业结构，结合x市和xx区人口分布特征、城市服务功能发展趋势、资源禀赋比较优势和自然环境承载能力，着力构建“一轴集聚、两城联动的现代服务业发展格局，全面推行服务业“亩均效益”综合评价，推动服务业企业提质增效。二是加快培育总部（楼宇）经济。建立健全总部经济、楼宇经济协调推进机制，对我区总部经济和楼宇经济进行全面梳理，建立企业目录库。积极推进总部经济、楼宇经济鼓励政策落实，切实推进企业提质增效。三是推动平台整合提升。以园区整合为契机，充分释放x新区、自贸区政策红利，开展产业平台能级提升工程。围绕三大组团，参与到中央未来区、中央贸创区、高新智造区、自贸区开发建设，研究产业配套政策，不断提升产业能级。

　　（四）全面优化营商生态

　　持续推进政策入企，深入实施《x省实施优化营商环境“xx n”便利化行动方案》，出台《xx区优化营商环境三年行动计划》，推行营商环境评价。深入推进“最多xx天”、低风险小型项目“最多xx天”改革，建立竣工验收阶段的一体化服务机制，加强“全过程”项目档案的规范管理和服务，降低存档难度，并推行联合验收。重点解决中介服务质量参差不齐、周期长等问题，完善中介评价相关体系，提升中介服务质量，加快项目审批进程。构建“全覆盖”主动型政务服务模式，构建“项目服务中心全程导办代办 审批服务团上门三服务 乡镇一线帮办代办 公用事业协同办理”的四维服务体系，提高企业办事便利度。

　　（五）做好指标的监测分析和计划草案编制工作

　　作为综合经济管理部门，要充分发挥参谋、协调、服务职能，梳理发展思路，研究战略规划，协调重要政策，持续提高调研分析能力和水平。依托经济监测分析数字化平台和企业监测一体化平台，打破部门间数据壁垒，强化经济监测预警，对全区苗头性、倾向性发展趋势及早分析，不断提高经济分析的能力和水平。建立常态化调研机制，探索采用外协的心事，围绕新旧动能转化、产业培育、空间拓展等重点、难题问题，深入调研、精准实施策，提出可行举措，形成一批优质调研成果。科学分析xxxx年度国民经济和社会发展计划执行情况，对明年经济社会发展的国内外环境和基本走势进行深入研判，针对新形势新机遇新问题，研究提出xxxx年国民经济和社会发展计划，明确主要经济指标预期目标安排建议。

　　（六）创新推动对口工作

　　提高政治站位，创新推动工作，围绕“两不愁，三保障”，扎实做好对口帮扶和对口合作工作。加强与x和扶贫县市（区）协作，进一步提高精准脱贫、产业合作、民间交流力度，做好消费扶贫、产业扶贫、劳务协作等工作，加强“专馆、专柜、专区”建设探索建立产销售合作平台、飞地园区、异地扶贫新模式，推动对口合作工作落实落细，实现产品与市场、资源与资本深度合作，加强产品与市场、资源与资本等方面对接。推动两地地对口合作常态化务实推进，经济融合度显著提升。

　　（七）积极打造信用治理新格局

　　持续打造“信义地”品牌，围绕工业“标准地”全生命周期信用监管，以信用联合奖惩，推动经济高质量发展。进一步加强信用xx建设，进一步建强“信用xx”网站，抓好公共信用指标体系、信用综合监管责任体系、公共信用评级及联合惩戒三大体系建设，在环境保护、食品药品、产品质量、文化旅游等重点领域实施跨区域信用联合奖惩制度。深入推进社会诚信体系及信用惩戒机制建设，探索打造信用免押金城市，常态化开展失信黑名单发布曝光工作，实现各类红黑名单信息的跨部门归集和跨区域应用，健全企业信用信息公示制度、经营异常名录制度和严重违法失信企业名单制度。xxxx年，实现“标准地 承诺制”、政府采购、招投标等领域信用信息xxx%查询，公共信息评价良好以上企业占比xx%以上。

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