乡镇2021年组织建设工作总结及2022年工作计划-爱游戏官网入口
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2021-12-18 10:46:57
乡镇2021年组织建设工作总结及2022年工作计划
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,xx镇严格按照年初制定的工作目标任务,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记视察x时的重要讲话和重要指示精神,坚持以项目带动为突破口,以加强基础设施建设、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、坚持发展特色农业和特色文化旅游为重点,立足镇情,解放思想,凝聚力量,多措并举,全镇经济建设和各项社会事业取得新成效,实现“十四五”良好开局。xx镇荣获第一批全国乡村旅游重点镇称号,xx司法所荣获全国模范司法所称号;xx镇党委荣获x区先进基层党组织、xx市“贯彻新发展理念奖”先进集体称号。xx镇高坡村荣获xxxx—xxxx年度全区脱贫攻坚先进集体称号。
一、xxxx年工作总结
(一)创新创优组织建设,党的建设水平持续加强
一是党的领导核心作用充分发挥。我镇充分发挥镇党委领导核心作用,召开党委班子研究党建工作会议x次,专题研究部署全镇党建工作,确定了抓班子带队伍、抓党员树标杆、抓作风办实事、抓整建强基础、抓典型促提升的基本思路,把党建优势转化为推进乡村振兴工作动力,xx镇做法在x区抓党建促乡村振兴电视电话会议上作为全区唯一一个乡镇作典型发言。
二是换届选举工作圆满完成。完成xx个村(社区)党总支部、党委换届,选举产生新一届村“两委”干部xxx名;完成xxx个屯党支部以及x个两新组织党支部的换届选举,选出新一任屯支部书记共xxx名。顺利完成选举产生xxx名党代表,完成中国共产党乡镇第十五届党员代表大会换届选举x名镇党委委员、x名镇纪委委员、xx名县党代表任务;顺利完成选举产生xx名镇人大代表,xx名县人大代表,xx镇第十八届人民代表大会选举产生镇长、x名副镇长和人大主席、副主席。
三是基层组织建设全面筑牢。深入开展党史学习教育,创新载体建设红色文化陈列馆,修缮西x烈士纪念碑,深入挖掘革命历史创作xx红剧,创新打造“四十八弄”剿匪文化新亮点,并成为x区党校现场教学点。强化党组织阵地建设。创新建设xx镇、xx社区“红色驿站”,依托“红色驿站”平台,发展农村党员xxx名,培训养后备干部xxx,近xxx名外出务工党员回乡投资创业,有效助力乡村振兴,成为发展党员的前沿阵地、党员管理的示范平台和培养村级干部后备力量的红色基地,成为xx市党建促乡村振兴现场会参观点。完成xx村等x个村办公楼建设和x村x屯、xx村xx屯x个屯级支部活动场所建设。积极开展评优评先创建活动。xx村党总支部、xx村党总支部、xx村党总支部获评xxxx年“xx村”称号。xx村小井屯支部、民俗文化协会支部等x个支部获得“五星级党支部”荣誉称号。积极开展“两优一先”推荐评选活动,xx镇党委获评x区先进基层党组织,x人获评市级优秀共产党员称号,县级先进党组织x个、优秀共产党员xx个,优秀党务工作者x个。召开建党100年“两优一先”表彰大会,表彰镇级优秀共产党员xx名,优秀党务工作者xx名,先进基层党组织xx个。固定两新组织建设工作成果。组织两新党组织开展专题学习、主题党日活动,推进党的工作全覆盖。柳府酒业党支部选送《回望初心——邓志华的入党故事》征文获得xx县两新组织党组织“回望初心”入党故事征文活动三等奖,xx镇民俗文化协会党支部作品《故土育人 文化传承》获得xx县“我和我的支部”视频比赛二等奖并在xx电视台轮播展出。
四是党风廉政建设持续加压。全面落实从严治党,严格实行党风廉政建设责任制,加强对党员干部日常工作的监督和管理,开展谈话谈心xx次,谈话提醒x人。通过警示教育大会、发送廉政微信、通报典型案例等形式开展党风廉政教育,有效促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。充分利用我镇红色文化陈列馆、西x革命烈士纪念碑、石祥“祥荷乡韵”廉洁文化主题园、家风传承教育基地的优势,弘扬廉政文化,培育良好家风。筹建村级“廉情驿站”、“微权利监督平台”,畅通监督举报信访渠道。今年以来,接待来访群众x次,办结问题线索x件,全镇立案x件,结案x件,给予留党察看二年x人,党内严重警告处分x人,党内警告处分x人,在党员干部中,起到了很好的警示教育作用。
五是意识形态工作扎实开展。我镇始终坚持把意识形态工作作为一项极端重要的政治任务来抓,落实意识形态工作责任制。镇党委会研究意识形态和宣传思想工作会议x次,组织党委中心组学习2次。依托以新时代文明实践所为平台,组织镇干部职工、村(社区)干部学习党章党纪、典型案例教训累计xx次,开展“感党恩 跟党走”“讲谈唱答温”系列活动xx次,在人民网、学习强国、x视听、《xx日报》等线上线下媒体获得宣传xx多篇。全镇上下能够牢牢把握正确的政治方向、舆论导向,意识形态工作不断压紧落实。
六是集体经济不断壮大。制定村集体经济“一村一策”工作方案,形成一村一品、一村多品的特色模式。打破地域桎梏,整合资金强弱联合,发展县、镇区域集体经济项目x个,涵盖农业、旅游、工业等领域,如xx村集体经济厂房出租用于优质大米加工基地、xx村集体经济厂房出租用于螺蛳粉米粉制作,xx社区集体经济超市、人民公社大食堂等项目,创造就业岗位近百个,xxxx年预计完成集体经济超xx万元村x个、xx万村x个、xx个村xxx%完成x万元以上收益。
(二)全力推进项目建设,新型村镇建设迈出新步伐
坚持把项目建设作为推动经济高质量发展的重要抓手,加快推进重大项目建设提速、提质、提效,加快新型村镇建设步伐。
一是城乡基础设施项目扎实推进。投入x.x亿元文体广场项目竣工验收,政府业务综合楼、体育馆室正式启用,红色文化陈列馆开馆;古镇场馆酒肆开业,东南客栈、嘉盛商号、古玩店、三菜一汤馆已完成装修;全长xx.x公里,总投资xxxx万元的xx至xx三级公路全线施工,预计xx月底完成水泥路段的硬化工作;xx镇xx村xx屯林区道路完成硬化;安置地二期完成交付使用;总投资xxxx万元xx公司民宿酒店项目已经完成项目备案、招拍挂及项目设计方案初稿,正在开展项目址界确认。
二是为民办实事项目扎实推进。一事一议项目总投资xxx万元,实施人饮工程x个,道路硬化xxxx米,水渠灌溉xxx米,安装西x炮楼上下山步道路灯xx盏、新建便民洗衣码头xx个。x村山脚屯至滩头屯道路硬化工程完成路面粗沥青铺设。
三是持续推进征地工作。我镇完成英黄公路征地xxx亩,屠宰场征地x.x亩,xx幼儿园完成征地xx.x亩,为全力推进我镇重大项目建设打下良好基础。x天然气管道桂林支线工程(lng液化天然气)项目,目前已完成福龙村、x村约xxx亩租地签约工作。
(三)大力挖掘资源禀赋,特色文旅事业踏上新台阶
以旅游强镇为目标,充分挖掘优美山水、人文古镇等丰富的旅游资源,推动旅游开发提档升级,促进服务行业快速发展。
一是古镇旅游名气持续提升。应邀参加桂林全域旅游宣传推介活动,做好引客入鹿工作,央视《生财有道》栏目在我镇成功拍摄,《新闻联播》播出xx村xd艺术稻田“永远跟党走”画面;央视《走进乡村看小康》专题栏目播出xx村乡村新貌。x卫视、《xx日报》、xx电视台等媒体报道xx多篇(次),古镇知名度进一步提升。
二是文体旅深度融合发展。通过特邀xx县美术家协会在我镇潘文经艺术馆举办为期一周的画展、“迎新春”惠民活动、“壮族三月三”山歌会、“红色歌曲大家唱”活动,不断提升我镇文化氛围。xxxx年“呦呦鹿鸣”xx中镇古镇半程马拉松赛暨“奔跑吧x”生态马拉松系列赛在我镇成功举办,近xxxx多人参与,并在cctvx体育频道转播。成功举办“五·廿八”城隍庙会,参与群众及游客达x万多人,为历年之最。西眉街对外招租,英合特色旅游超市顺利开业,商业旅游业态进一步丰富。今年以来共举办文艺演出xx场次,体育运动比赛xx场次,唱山歌学党史进校园x次,文化服务惠民达到x万人次。
三是创新开发精品旅游线路。积极推动“绿色 红色”融合发展、同频共振,创新特色打造“四十八弄”剿匪文化新亮点。打造形成一条从古镇—红色文化陈列馆—香桥岩国家地质公园等特色乡村生态旅游、红色教育为一体的精品旅游线路,使xx镇成为一个以红色旅游体验,休闲观光闻名的复合型旅游景区。今年以来,红色文化陈列馆吸引单位团体和游客x万人次,成为周边x红色教育新打卡点。
(四)实施乡村振兴战略,镇域经济发展后劲十足
以推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标,大力实施乡村振兴战略,推动城乡融合发展。x区乡村振兴助推城乡融合发展改革经验现场会在我镇召开。
一是农业产业发展不断兴旺。粮食实现丰产丰收,完成粮食生产总面积x.xx万亩,预计总产量x.xx万吨。积极打造“一村一品”特色产业,种植砂糖桔、沃柑、蜜橙等水果面积达x.xx万亩,福龙村缸瓦屯成为xx蜜橙示范点。大力发展农业观光旅游,xx村种植千亩太空莲,春季种植油菜xxxx余亩,在xx村种植“建党百年”、“现代农业”主题稻田艺术作品,开发富硒大米、富硒皇菊、九品香莲、食用玫瑰等一批农旅产品,从生产、加工、销售形成全产业链条,实现产值xxxx多万元。加快农业现代化,推广农机新机具作业,在xx村开展无人机水稻直播实验、x村农用土土壤改良实验。畜牧产业实现规模养殖,生猪出栏x.xx万头,家禽存栏xx.xx万羽,出栏xx.xx万羽,禽蛋总产xxx.xxx吨。新建规模生猪养殖场x户,获得“x生态养殖星级”养殖场x个。扎实推进造林营林生产,完成植树造林任务xxxx亩,大力开展国家储备林项目,完成商品林地收储任务xxxx亩。
二是推进脱贫与乡村振兴衔接。严格落实脱贫攻坚“四不摘”要求,实施常态化监测,着力在规划、体制、机制、政策等方面与乡村振兴有机衔接。强化防止返贫监测和帮扶机制落实,共排查纳入边缘易致贫户x户xx人,脱贫不稳定户xx户xxx人,突发严重困难户xx户xxx人,解除风险x户x人。落实整改“四合一”考核反馈问题x个,国家脱贫攻坚成效考核反馈x意见整改问题x个。落实扶贫项目资金xxxx万元,完成黄村村和高坡村产业道路硬化,xx村、xx村和xx村“人居环境整治”工程。积极落实产业奖补,发放资金xxx万元。完善易地扶贫搬迁的帮扶体制,开发扶贫公益性岗位xx个,就近安置公益性岗位x人,共发放补贴x.x万元。
三是扎实推进村镇建设行动。以风貌塑形、产业做实、文化铸魂总体要求,扎实开展乡村建设大行动。大力实施村屯亮化、乡村风貌改造提升等工程,投入xxxx万元对x村、xx村社脚屯、xx村xx屯等进行风貌改造,打造成为全区乡村人居环境提升示范点。积极推进xx村宅基地改革试点,涉及xx户xxx人。扎实开展土地综合整治项目,完成增减挂钩项目xxx亩并通过县级和市级验收;完成土地开垦整改项目面积xxx亩;耕地提质改造(旱改水)项目完工面积xxx亩,正在施工建设面积xxx亩。积极开展“三清三拆”,共拆除xx处违章建筑,拆除面积达xxxxx平方米,整治跨坎经营达xxx余次,清理小广告和不符合标准的广告牌等超xxxx余处,进一步提升了我镇农村人居环境新风貌。
(五)扎实推进综合治理,生态文明建设取得新成效
一是“美丽乡村”工作成效显著。继续提升“美丽xx”乡村建设综合示范点——xx镇xx村山脚屯片区;严格落实村屯长效保洁机制,配备村屯保洁员xxx人。完善保洁设施设备,为各村配备大小垃圾桶xxxx个,垃圾三轮车xxx辆,垃圾机动车x辆(压缩式垃圾车x辆、自装卸式垃圾车x辆),垃圾池xx个,垃圾中转站x个,垃圾热解汽化炉x个,新增x条垃圾清运路线,保证全镇农村生活垃圾得到有效处理,累计处理垃圾量约x.x万吨。
二是卫生环境持续改善。固树立“绿水青山就是金山银山”理念,继续开展环境突出问题大排查大整治,实现镇村环境整体提升。夯实“门前三包”责任制,开展抗疫爱卫“五大清洁行动”,组织集中整治和常态化卫生大扫除活动约xxxx余人次,在旅游景区、公路沿线等重点区域,实行全天候保洁。全面实施农村“厕所革命”新三年行动,完成厕改造xxx户,已完成验收xxx户。开展铁路沿线环境综合整治x次,对沿线建筑垃圾进行清运、乱搭乱建构筑物拆除。
三是不断加大生态保护力度。加强洛江沿岸水源涵养功能保护区,香桥岩溶国家地质公园等重要领域的保护与建设,设在xx洛江取样点助力xx市地表水质排名全国第一。加大对盗伐林木、违规开采矿山等违法行为的监督和打击力度,年初至今,共制止非法滥采行为x起,处罚一起;继续推进退耕还林和石漠化综合治理等重点生态工程建设;深入开展秸秆焚烧等环境保护专项行动,持续落实“河长制”管理保护机制,共发现日常保洁卫生问题xx起解决xx起,两级河长完成巡河率达到xx%以上。“幸福美丽河湖”建设试点在我镇开展,共整治河道x公里;河湖库“四乱”问题x起,联合执法解决“四乱”三起,共清障拆除平台、煤炭、龙坤水库乱搭养殖棚x间,使水库库容库貌进一步得到了改善,里洪水库被定点为国家级管理示范水库。
(六)积极保障和改善民生,社会各项事业全面进步
一是民生保障落到实处。通过“点对点”服务工作、举办专场招聘会、举办技能培训班等拓宽了农村劳动力的就业门路,提供x万个就业岗位。完成城乡居民基本养老保险续保x.xx万人,完成率xx.x%,全镇贫困人口xxx%参保。落实xx岁以上老人基本养老待遇xxxx人,发放养老金xx.x万元,申领养老保险率达到xxx%;完成居民基本医疗续保缴费x.xx万人,完成率xx.x%。全年发放低保、特困等生活救助资金xxx万元,惠及群众x.x万人次,养老机构服务提质,康养小镇再上台阶。
二是科教卫健事业蓬勃发展。落实控辍保学“双线四包”工作责任,小学正常适龄儿童入学率达xxx%。xx镇公立幼儿园、xx村幼儿园建设开工建设。卫生计生保障政策全面落实,我镇今年共出生xxx人,死亡xxx人,人口自然增长率为 x.xxx‰,生育登记服务目标人群覆盖率达xx%以上,计生奖励扶助政策兑现率xxx%。推进疫情防控常态化,激活专班工作组,实施 xx 小时应急值守制度。xxx个屯全面张贴防控倡议书,鼓励居民积极参与防疫;持续做好中高风险地区、境外返乡重点人员排查管控,实行日报告、零报告制度;严格落实公共场所消杀、测温、佩戴口罩、二码联查等措施。完成第一剂新冠疫苗接种人数为xxxxx人,第二剂新冠疫苗接种人数为xxxxx人,全镇接种率达xx%。全年全镇无发生感染新冠肺炎病例。
三是应急管理工作常抓不懈。扎实开展季度安全生产大检查x次,安监专项检查xx次,共排查隐患xx处,督促企业单位整改xx处,整改率达xx%,查处非法销售烟花爆竹x处,进一步打击安全生产领域的违法行为。积极落实应急救灾政策,为x户因灾倒损房群众重建家园。开展冬春救助xxx户,受益群众xxx人,共发放救助资金xx.x万元。认真开展防溺水工作,排查重点安全隐患水域xx处,建立重点水域安全常态化巡查制度,配备安全巡查员,重点安全隐患水域配备救生设备。镇专职消防队作用充分发挥,全年共接处警xx次,出动车辆xx车次,出动人员xxx人次,其中抢险救援x宗,火警救援xx次(其中包括森林防火xx次),灭火成功率达xx%以上,成功挽救了人民群众经济村财损失xxx多万元。全镇安全生产保持总体稳定态势。
四是食品药品安全有效落实。不断加强监管力度,强化食品销售企业、各类餐饮服务企业、学校食堂食品安全经营,加强诊所、卫生室药品及医疗器械的检查,实行出动执法人员xxx人次,对辖区内xx家小学和幼儿园厨房进行了x次全覆盖检查,检查食品销售经营户xxx家次,开展xx人以上聚餐登记xxx场次合计人数xxxxx人。落实非洲猪瘟防控,严防非洲猪瘟疫猪肉等生猪产品原材料流入,保障食品安全。
五是社会综合治理平稳有序。积极加强基层社会治理创新,实行综治网格化管理,成立突发性事件预防应急处置工作机制。矛盾纠纷排查化解有力,共调处各种矛盾纠纷问题xx件,成功率达xx.xx%。持续推进扫黑除恶斗争,坚决打击违法犯罪活动,全镇立刑事案件xx起,破xx起,刑拘xx人;立治安案件xxx起,查处xx起,治安拘留xx人,批评教育xx人,治安大局始终保持在平稳、可控状态,公众安全感进一步得到增强。建立和完善铁路护路“双段长”制度,建立铁路护路管理协商机制,处置整改xx处高铁隐患点。
六是其他中心工作扎实开展。今年以来,我镇武装工作、爱国统一战线、双拥工作不断强化,民族宗教、机关事务、人事人才、信访、档案、防震减灾等工作都取得新成绩,工会、共青团、妇联、关心下一代等人民团体和社会组织作用充分发挥。
(七)全面深化体制改革,政府服务水平实现新提升
以提升行政效能为目标,合理配置资源,推动重心下移,加强政府自身建设,推动了各项政府职能有效履行,行政效能进一步优化。
一是扎实推进行政体制体制改革。顺利完成林业站与国土环保安监站合并,成立乡村建设综合服务中心。制定《xx县xx镇管理体制改革方案》,拟x个党委、政府内设机构以及x个二层事业单位,正待上级批准。
二是深入推进行政审批制度改革。积极深化“放管服”改革,设立xx镇政务服务中心并实现村级政务服务体系全覆盖,政务服务中心基本实现“应进全进”和审批事项网上受理,有效解决了“环节多、办事繁、多头跑”等问题,实现“最多跑一次”目标,部分事项实现“零跑路”目标,不断改善营商环境。一年来,共为群众办理各类政务服务事项x万多件,切实增强了群众的满意度和获得感。
二、存在的问题
xxxx年,我镇各项工作取得了一定的成绩,但是离上级的要求还是有一定的差距。主要表现在:一是基础设施仍较薄弱,发展不均,配套设施仍不完善;二是农业现代化、规模化程度还不高,优质产品竞争力不强;三是旅游景点场所管理水平有待提高,旅游人才缺乏,管理服务水平还不够高;四是社会事业发展和民生保障方面与群众期盼还有差距等等。
三、xxxx年工作计划
xxxx年,我镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记对x工作系列重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全面贯彻落实“四个新”总要求,继续深入实施“强镇富民”战略,建设“生态xx、旅游xx、文化xx、美丽xx、幸福xx”的宏伟蓝图,为实现建成“全区中国特色小镇建设示范镇”、争创国家旅游度假区的目标而努力奋斗,加快建成宜居宜业宜游幸福美丽新xx。为此将重点抓实抓好以下工作:
(一)坚持党建引领,从严治党,为xx高质量发展提供坚强政治保障
一是强化党的领导核心作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政令畅通、令行禁止。持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”活动成果,不断提升党员干部服务群众、推动发展的能力和水平。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,大力发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。
二是不断丰富红色教育基地。利用红色文化陈列馆、西x烈士纪念碑等红色资源,积极拓展红色旅游,开展红色教学,吸引党员、干部瞻仰参观革命遗迹、纪念场馆,着力打造全区“红色教育”示范基地,传承红色基因,感悟初心使命。
三是扎实推进强基固本工程。紧紧围绕新时代党的建设总要求,扎实推进党的基层组织能力提升,不断提高党的建设质量和水平。严格执行“一岗双责”,落实基层党建工作责任制,突出抓好“星级化”管理和“xx村”创建工作。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,不断强化党内民主建设,促进党内政治生活规范化开展。不断强化村级组织阵地建设,继续断完善村委楼软硬件设施。
四是全面加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人原则,全面加强农村党组织带头人队伍建设。实施重点工作项目化管理机制,突出成效评价和一线有功人员奖励,激励干部担当作为、创先争优。落实关心关爱干部政策措施,健全完善容错纠错机制,关注干部身心健康,全面加强干部日常监督管理和培训。
五是深入推进党风廉政建设。坚定不移推进政治监督具体化常态化,突出抓好“一把手”监督、“八小时外”监督等,不断健全廉政防控体系。保持正风肃纪的政治定力和强劲态势,综合运用约谈提醒、警示教育等方式,持续抓好党风廉政建设宣传教育,坚持纠“四风”树新风并举,强化以案促教、以案促改,持续保持惩治腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。严肃工作纪律,严格考勤制度,落实常态督查制度,注重抓早抓小、防微杜渐,力促干部转作风改作风。
二、持续加大项目驱动力,推动基础设施建设升级
坚持“一张蓝图绘到底”,把项目建设作为全镇经济发展的生命线,持续推进项目攻坚,以有效投资助推全镇经济社会高质量发展。
强化重大项目引进和谋划。依托我镇区域优势资源、产业基础配套,持续加大招商引资力度,竭力在交通基础设施、区域市场、生态旅游、公共服务等方面龙头型、基地型重特大项目上取得新突破,加大对古镇民宿、西眉街等集体经济项目进行招商引资,力争完成招商引资项目xx个以上,计划投资总额达xx亿元以上。围绕文化旅游、公共服务、新基建、生态环境治理、道路交通等领域谋划项目,争取更多项目纳入x区、xx市、xx县和“十四五”规划项目盘子,获取更多专项指标,保障项目建设。
加快重大项目建设。以高质量项目支撑高质量发展,坚持“大抓项目、抓大项目”不动摇,加大项目前期投入力度,积极争取中央预算、乡村振兴、农村农业水利、交通基础、康养生态投资等资金。推动xx至xx三级公路全面竣工,规划建设石墨经xx至高坡三级路建设。大力推进香桥游客接待中心服务区基础配套设施二期、响水石林公园、玖园酒文化特色民宿等工程项目,开工建设水渡鹿村、十里洛江、xx公司xx镇新建酒店等项目等特色旅游项目,推进游客中心至响水石林防洪堤旅游休闲长廊项目落地,完成集镇区加油站外迁、屠宰场搬迁改造提升,通过项目驱动不断形成发展新动能。加强土地整治和综合利用推进力度,持续挖掘潜力,尽可能多实施耕地提质改造(旱改水)和土地开垦项目。
全面推进镇村建设。立足城乡统筹一体,着眼农村转型发展,坚持“先规划后建设”,做好村庄规划编制工作,合理调整布局,推动以古镇为中心,加快集镇区域向xx、x、福龙、石墨四方延伸,拉大集镇框架,打造城乡融合发展示范带。进一步改善农业基础设施,推动农村经济发展,抓好全国农村宅基地改革试点工作。不断完善村屯道路建设,扎实推动农村饮水工程建设,保证群众饮水安全;切实完成水库的除险加固和农田节水灌溉渠系改造;完成全镇村村通屯道路建设任务,加快推进高坡至xx村、xx村山脚至朦胧寨等环景区道路建设,打造旅游绿色骑行长廊;继续抓好为民办实事项目,开展一批村屯道路、人饮、水利等惠民工程,推进一事一议项目入库,积极改善了农村居民生活条件,满足人民群众对过上美好生活的新要求、新期待。
二、做大做强现代服务业,推动文旅事业高质量发展
大力实施“旅游强镇”战略,突出旅游产业的战略主导地位,全面发展文旅、体旅、农旅、研学、康养等业态一体化综合旅游全经济圈产业链条,促进旅游消费升级,争创国家旅游度假区。
纵深推进文旅产业融合。大力发展文化旅游,促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应,努力实现旅游产业的大发展大跨越,把xx建设成为全区乃至全国具有重要影响力的喀斯特生态特色旅游示范区和民族文化旅游目的地。积极融入阳朔-荔浦-蒙山-xx旅游联合体,加大引客力度,高水准包装策划、开发一批特色文化旅游产品,依托“三赛两节”打造xx古镇文化旅游、体育骑行旅游、美食旅游、自然景区旅游等吃喝玩乐一体化特色品牌。充分发挥千年“和家宴”、“xx山歌”、“五福文化”、“红色文化”等传统旅游文化遗产的影响力,以及“香桥”“响水”“荷花”“彩稻”等四大特色自然风光(农业观光)的吸引力,打造乡土特色村庄,不断推动自然、文体与旅游的完美融合,打造成为xx东部旅游重镇、风情xx和山水桂林的重要旅游节点。依托红色文化陈列馆、烈士纪念碑等,大力开发红色旅游精品线路,打造“四十八㟖”剿匪红色旅游新亮点。继续完善大乐岭茶文化研学基地,鹿鸣谷自然科普研学教育基地,“xx故事”文学创作基地,提升游客体验度,加快旅游产业高质量发展。开发西眉街集美食、古玩、民俗文化商品休闲文旅街圩。
全面升级示范区建设。继续推进寨美一方都市休闲农业(核心)示范区升级,大力发展太空莲种植产业,重点打造xx村“祥荷乡韵”和“稻花香里”观光旅游农业示范区升级版,打造全区国家“田园综合体”示范区。继续推广观赏菊、食用玫瑰、油菜花种植,打造四季花海。继续完善示范区内基础设施建设,加强示范区内特色农业产业的种植和管理,不断发展特色农业经济,打造家风家规廉政教育基地,红色爱国主义教育基地。持续完善示范区旅游服务设施,积极引导示范区内群众建设家庭式民宿,持续增加村民收入。继续开发旅游购物、美食、手工艺品及特色农产品,逐步做大旅游商品市场。
持续提升旅游服务水平。以开发香桥喀斯特生态国家地质公园、民俗文化风情、红色旅游、古镇名胜古迹、农业示范区、野外户外体验为重点,合理规划一批精品旅游线路,努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。继续完善古镇观景设施、停车场、旅游导览图等配套设施建设,加强古镇景区场馆管理,培养一批xx本土旅游服务团队,讲好xx故事,提升服务质量和水平。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游,全力打造荷、酒、稻、古镇人家文化四大特色民宿。加快建设重点景区道路、给排水、排污管网、垃圾处理等基础设施,加快高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施,形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系,强化旅游从业人员的培训,提升旅游业整体服务功能和接待水平,让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。积极探索智慧旅游服务,充分利用大数据、云计算、物联网等新技术,推动旅游管理、旅游服务和旅游营销全面提升,力争xxxx年,全镇旅游人数力争达到xxx万人次,旅游综合消费达xx亿元以上。
三、做强做优现代特色农业,推进乡村振兴加快发展
牢牢把握乡村振兴战略“xx字方针”总要求,加快农业农村现代化,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
推进脱贫与乡村振兴衔接。严格落实脱贫攻坚“四不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,着力在规划、体制、机制、政策等方面与乡村振兴有机衔接。深入开展消费扶贫,持续鼓励和扶持发展特色产业,推动农村创业创新和农民就业增收。加强扶贫项目资金资产管理和监督,强化防止返贫监测和帮扶机制落实,完善农村社会保障和救助制度,保障困难群体基本生活,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。在全面建成小康社会基础上,全面实施乡村振兴战略,围绕“x x n”美丽村庄建设模式,将福龙村社脚屯建设为示范点,以点带面带动周边乃至全镇各村屯全面开展“美丽村庄”建设,着力打造全区乡村振兴示范镇。全面统筹推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,让广大农民在全面脱贫、乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
加快发展现代特色农业。进一步优化农业产业布局,充分发挥农业产业优势,打造“一村一品”特色产业。稳定粮食生产总面积x万亩以上,总产量x.x万吨以上。继续抓好“双高”基地和xx村千亩粮食生产基地建设,积极推广“小蚕共育”现代养蚕技术,强化农业创新技术和机械化推广,加强各类农业技术培训,加强农产品质量安全监管,加强水果“黄龙病”预防,狠抓动物检疫工作,推进生态农业发展。加强生态公益林的管护,扎实推进造林营林生产,大力开展国家储备林建设,力争完成商品林地收储任务。加快发展畜牧业和市场核心竞争力,力争正邦集团高坡村现代化生猪养殖场项目竣工投产,打造全区循环种养产业示范园。加快发展大乐岭等条件好、发展优势明显的农业产业园建设,在xx—xx乡村振兴示范带上争取培育新增x个以上县级现代农业(核心)示范区。
持续壮大农村集体经济。规划建设xx村、xx村、xx社区新办公场所建设,提升基层阵地服务水平。深入实施村级集体经济“培强扶优消薄”工程,鼓励培育“一村一品”,发挥“村党支部 农民合作社”一线战斗堡垒作用,探索农村土地流转新模式,盘活农村集体资产、资源、资金等要素,继续巩固传统业态。大力发展农村合作社经营,加强农产品品牌建设,做大做强富硒米、太空莲、国储林等特色产业。加快特色民宿项目、加油站、人民公社大食堂等招商引资,提升集体经济可持续性收入。
四、坚持可持续发展战略,推动生态文明优先发展
坚持生态优先,加大生态环境保护力度,持续巩固污染防治攻坚战成果,促进经济社会发展全面绿色转型。
持续抓好宜居乡村建设。以镇村风貌改造、镇村绿化、镇村清洁等工程为载体,深入实施农村人居环境整治,纵深推进“三清三拆”专项活动,全面完成x村独寨屯乡村风貌改造,逐步扩大“两高”、“两道”沿线村庄,完善高铁沿线范围内村屯“路、水电、气、网”等农村基础设施,打造全区乡村风貌特色示范带,优化农村人居环境。不断加强各村屯以及集镇的卫生综合整治,严格落实村屯长效保洁机制,持续推进农村改厕工程,切实改善人民群众的生活环境。
不断加大生态保护力度。加强景区环境治理,推进“洛江水韵”水生态综合整治项目,打造“一江两岸”田园综合体。加大对盗伐林木、违规开采矿山等违法行为的监督和打击力度,继续推进退耕还林和石漠化综合治理等重点生态工程建设;深入开展秸秆焚烧等环境保护专项行动,大力排查环境安全隐患和环境违法行为;加强水资源保护和水污染防治,持续落实“河长制”管理保护机制。
大力发展生态经济。加大绿色水果、绿色蔬菜、绿色水稻等培育力度,积极发展绿色旅游、休闲养生等新业态,促进生态服务业发展。
五、持之以恒保障改善民生,推动发展成果与民共享
把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点,推动高质量发展成果全民共享。
着力改善和保障民生。努力实现城乡居民基本养老保险参保率xx%以上,城乡居民基本医疗保险参保率xx%以上。进一步做好困难对象、特困户和医疗救助保障工作,进一步完善xx敬老院设施,提升养老规范化管理水平。深入推进新时代双拥工作,提升退役军人服务,积极落实优抚政策。
扎实推进教科卫健事业发展。优化小学、幼儿园布局,推进教育优先发展,全力推进xx公立幼儿园建设。进一步完善公共卫生服务,严格落实人口计生目标管理责任制,为全镇群众提供优质计生服务,促进人口均衡发展。
加强和创新社会治理。完善社会治理体制,规范各村人民调解组织建设,提升综治网格化管理水平,继续巩固扫黑除恶专项斗争成果,继续加强禁毒工作,打击毒品违法犯罪活动,维护社会和谐稳定,有效提升群众的社会安全感;进一步完善社会治安防控体系,完善突发性事件预防应急处置工作机制,加强镇村应急平台建设,不断完善安全生产、食品药品安全、防灾减灾等责任体系。
六、全面提升政府治理能力,坚实提供坚强政治保障
围绕提升政府治理体系和治理能力现代化水平,强化责任担当,转变政府职能,创新服务方式,努力建设人民满意的服务型政府。
持续加强政治建设。坚持和加强党的全面领导,认真学习贯彻党的十九届五中会的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政府工作始终沿着正确的政治方向前进。不断增强政府自身建设,全面强化狠抓落实的执行力,切实提高政务服务水平,推进政府治理体系和治理能力现代化,全面建设服务有为、执行有力的高效政府。落实“不忘初心、牢记使命”长效机制,牢记习近平总书记考察对x工作重要指示,不折不扣贯彻中央、x区、xx市和xx县以及镇党委的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。
加强法治政府建设。坚决践行习近平法治思想,谋划启动“八五”普法工作,全面推进依法治镇,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,积极构建职责明确,依法行政的政府治理体系。
加强政府党风廉政和反腐败工作。驰而不息反“四风”,严格落实中央八项规定,加强扶贫领域专项资金、国有资源等领域廉政防控。厉行节约、从严管理“三公经费”,反对浪费,严厉整治庸政懒政怠政行为,从严管理队伍,抓好作风建设,努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
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