2021年关于法治政府建设工作情况的报告范文-爱游戏官网入口

2021年关于法治政府建设工作情况的报告范文

　　xxxx年，我市严格贯彻《法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》（以下简称《纲要》），全面落实《x省人民政府xxxx年度法治政府建设工作安排》各项任务，法治政府建设顺利推进。按照《纲要》要求，我市xxxx年度法治政府建设工作情况如下。

　　一、谋划法治政府建设蓝图，创新法治政府开局工作

　　1.制定法治政府建设工作方案。以市委、市政府名义印发了《x市法治政府建设工作方案（xxxx—xxxx年）》，明确了我市法治政府建设x年规划。印发了《xxxx—xxxx年法治政府建设工作任务及进度安排清单》，细化明确了xxxx—xxxx年我市法治政府建设的工作任务、进度安排和完成时限。

　　2.部署落实法治政府建设年度工作任务。xxxx年x月，出台了《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作安排》，重点明确了xxxx年度法治政府建设的工作任务，提出了xx项具体工作措施，以及各项工作措施的牵头单位和责任单位。

　　二、抓住领导干部关键少数，落实第一责任人责任

　　1.落实第一责任人职责清单制度。一是组织专题学习。xxxx年x月xx日，市政府第x次常务会议专题学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（下称《规定》），要求市 政府班子成员、各级各部门主要负责人认真对照法治政府建设和《规定》要求，找差距、补短板，全面履行法治建设各项职责，自觉运用法治思维和法治方式推进政府各项工作，加快推进法治政府建设。二是建立第一责任人职责清单。印发了《市县区政府及部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，明确市区县政府主要负责人职责xx项、部门主要负责人职责x项，并与各区县政府和xx个市政府部门签订了xxxx年度法治政府建设责任书。

　　2.严格落实法治政府建设情况年度报告制度。xxxx年x月，向省政府和市委、市人大常委会分别报告了xxxx年度法治政府建设工作情况。

　　3.完善法治政府建设考核机制。印发了《x市法治政府建设考评办法》，对考评原则、依据、对象、方式、程序、结果运用等进行了全面规定。

　　三、完善依法行政工作机制，提升法治政府建设实效

　　1.完善行政决策机制，推进科学民主依法决策。一是建章立制。xxxx年，制发了《x市行政决策合法性审查规定》《x市重大行政决策实施后评估暂行规定》，从制度上进一步规范了决策程序。二是加大合法性审查力度。严格贯彻落实《x省行政决策合法性审查规定》《x市行政决策合法性审查规定》，明确合法性审查为行政决策的必经程序，决策草案未经合法性审查、经审查不合法或者未按照合法性审查意见整改完善的，不得提交市政府审议。xxxx年，完成提交市政府审议的重大行政决策合法性审查xxx件，其中，合法性审查一次性通过xxx件，需进行修改完善的x件，审查不予通过的x件。三是提高合法性审查质量。针对决策中涉及公民、法人和其他社会组织切身利益的，组织召开专题论证会，邀请法律顾问参与合法性审查，并提出书面意见。

　　2.完善执法联动协作机制，提升行政执法效能。一是强化联合执法力量。xxxx年x月，市检察院、市政府法制办、市公安局、市国土资源局、市食品药品监管局等xx个部门共同印发了《x市“打击破坏环境资源违法犯罪专项活动”和“打击危害食品药品安全违法犯罪专项活动”实施方案》，在全市范围内组织开展专项监督活动，切实加大与民生相关重点领域和重点问题的执法力度。xxxx年x月，为提升环境保护执法效能，市政府法制办、市检察院、市环保局印发了《关于开展环境行政执法监督检查的通知》，组成联合检查组，在全市范围内开展环境行政执法监督检查。二是建立健全“两法衔接”机制。成立了以市检察院检察长为组长、市委副秘书长、市依法治市办主任、市检察院副检察长、市政府法制办主任为副组长，xx个相关单位为成员的“两法衔接”工作领导小组，制定了《x市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》，不定期召开联席会议，切实解决行政执法与刑事司法中的难点问题。x市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台自xxxx年x月正式运行以来，全市登录接入“两法衔接”信息共享平台的单位xxx家，接入率为xxx%；行政执法机关向平台推送行政处罚案件信息xxxxx条，录入“两法衔接”平台涉嫌犯罪案件信息xxx条，案件录入率达xxx%，两级检察机关建议移送涉嫌犯罪案件xxx件，做到了“线上执法”与“线下执法”相结合，确保了行政执法机关和刑事司法机关信息传递和内容共享。

　　四、认真履行依法行政职能，发挥法治服务保障作用

　　1.履行公共服务职能，加快政府职能转变。一是清理优化行政审批事项。根据国家、省关于取消中央指定地方实施行政许可事项的要求，印发了《关于取消xx项中央指定地方实施行政许可事项目录的通知》，调整后我市市级行政许可事项为xxx项。根据省上印发的《市、县部门取消、调整和保留的行政审批项目前置条件目录》，对市级行政审批前置条件共xxxx项进行了对照清理，取消市级行政审批项目前置条件xxx项，调整为受理后由行政机关组织实施的市级行政审批项目前置条件x项，调整为申请人自行编制（提供）的市级行政审批项目前置条件xx项，保留市级行政审批项目前置条件xxx项。二是深化商事制度改革。加快实施“多证合一”工作，办理“五证合一、一照一码”营业执照xxxxx户（含“三证合一”），启动企业简易注销程序，办理简易注销公告xxx条（含已注销），办理简易注销登记xxx户。三是持续推进“互联网 政务服务”。依托全省统一的“电子政务大厅”，实现在线咨询、在线查询、在线申请等政务服务功能。开展互联网在线咨询工作，按月通报窗口在线值守时间和回复质量情况，全年窗口工作日在线值守时间x.x小时以上，接受群众在线咨询xxxx余次。不断优化政务服务事项服务流程，由易到难实现部分事项“网上办”，已实现xx个政务服务事项网上一次办，即企业、群众通过“x市电子政务大厅”申请并按要求上传申请资料，窗口后台初步审理和受理，企业、群众携带申请材料原件到办事大厅一次性办结。开展“网上办”以来，通过电子政务大厅网上办事平台和部门业务平台网上办理各类政务服务事项xxxx件。四是积极推动三级联审工作。根据省上印发的《取消、调整和保留的省市县联审项目目录》，保留市、县初审环节的省级行政审批项目共xx大项xx小项，保留县级初审环节的市级行政审批项目共x大项x小项。督促市级相关部门和各区县录入、配置联审事项并开展联审工作，xxxx年市级相关单位共办理省、市、县三级联审件xxxx件。xxxx年x月xx日，市司法局审批窗口通过“x政务通”app成功办理律师执业证书换领，在全省率先试点移动客户端申请办理行政审批和公共服务事项。五是强化行政权力运行与监督。对市级xx个部门报送的xxxx项行政权力进行联合审核，编制了《x市市级行政权力清单（xxxx年本）》，将清理结果在行政权力公开运行平台上予以公布并及时动态调整。强化行政权力上网公开运行监督。制定了行政权力上网公开运行联席会议制度、巡查制度、通报制度和考核评价、行业指导等一系列制度，对开展较差的x个市级部门和区县分管负责人进行了约谈。x电视台以“行政权力运行”为主题制作盐都问政节目。xxxx年，通过督查、约谈、通报等措施强力推进行政权力上网公开运行工作，运行数量显著提升，全市行政权力上网运行xx.x万件。

　　2.履行复议应诉职能，依法化解行政争议。一是强化行政应诉工作保障。出台了《x市加强和改进行政应诉工作实施方案》，建立应诉案件分析制度，把行政机关负责人出庭应诉情况纳入依法行政责任考评范围进行考评，自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定，积极回应司法建议，并将行政诉讼日常办案经费、案件诉讼费、律师代理费等列入财政预算。xxxx年，办理市政府作为被告的行政应诉案件xx件，其中，一审xx件，已审结xx件；二审xx件，已审结x件。二是强化行政复议保障。建立健全了行政复议委员会工作机制，建立了行政复议案卷评查制度，不断提高行政复议案件的办理质量及档案管理水平；建立了行政复议、应诉案件分析制度，针对案件中反映出的典型问题，及时就规范具体行政行为问题向区县政府和市级部门提出意见和建议。xxxx年，办理市政府行政复议案件共xx件，其中：上年结转xx件，已全部审结；新收xx件，受理xx件（已审结xx件、正在审理x件）、不予受理x件、其他处理x件。

　　五、提升依法行政工作水平，加快推进法治政府建设

　　1.推动政府立法。一是完善地方立法机制。认真贯彻落实《x市人民政府拟定地方性法规草案和规章程序规定》，立法过程中，注重搜集区县政府和市级部门的意见和建议，并通过《x日报》和政府门户网站面向社会公众征集意见；在听证过程中，挑选具有代表性的利益群体参与，并邀请人大代表、政协委员参与听证；在专家论证过程中，邀请大专院校、科研机构和行业协会等专家学者参与立法论证，形成多方参与的新格局，确保立法程序公开透明、立法内容科学可行。二是强化重点领域立法。xxxx年x月，在广泛征集立法选题的基础上，制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年拟定地方性法规草案的规划》《x市人民政府xxxx年立法计划》，内容覆盖城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等。xxxx年，完成了《x市井盐历史文化遗迹保护条例（草案）》的起草和审查工作，并以市政府议案形式提请市人大常委会审议；完成了《x市国有土地上房屋征收与补偿办法》《x市农村村民住房建设管理条例》两个立法调研项目的调研工作。

　　2.提升行政执法水平。一是制定完善行政执法工作制度。xx个市级部门制定了行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法过错责任追究制度等行政执法系列制度。二是规范行政执法行为。各部门结合业务实际制定完善各项制度，开展专项检查、案卷评议、执法人员培训等多种具有行业特色的执法监督工作，规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为。三是加强执法监督管理。加大“双随机一公开”工作力度，各区县政府、xx个市级部门建立了一单两库一细则，进一步规范了行政执法部门对市场主体实施行政检查和事中事后监管的行为。四是全面落实行政执法责任制。市、区县行政执法部门严格界定不同岗位的执法职责，明确执法权限和范围，将法定职权层层分解到具体执法机构和执法岗位。五是进一步规范压缩行政执法自由裁量权。各部门严格执行省行业主管部门统一制定的自由裁量标准，除市公安局、市林业局细化量化了xx项处罚的适用情形和处罚幅度外，其他部门未再另行制定裁量标准。六是建立责任追究机制。出台了《x市行政执法过错责任追究办法》，明确对行政不作为、乱作为等问题将进行责任追究。七是推广非强制性执法手段。积极运用行政指导、奖励等柔性执法手段，提高非强制执法效能。如：市国土资源局建立约谈机制，市旅游发展委开展“精准指导、定点服务”工作，市统计局在全市推行统计法律事务告知书制度等。八是规范行政执法辅助人员管理。出台了《关于规范公安机关辅助人员管理工作的实施意见》，明确了公安机关辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利和义务等内容。

　　3.提升规范性文件监督管理水平。一是加强规范性文件备案审查。认真贯彻落实《x市行政规范性文件制定和备案规定》，严格落实部门规范性文件“三统一”和有效期制度。xxxx年，向省政府、市人大常委会报送规范性文件备案xx件；市政府收到区县政府报送备案的规范性文件xx件，收到市级部门报送备案的规范性文件xx件，经审查，全部合格并予登记备案。二是做好规范性文件清理工作。xxxx年以来，按照省政府文件清理办要求，对xxxx年xx月xx日以前制发的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制发的所有规范性文件进行了全面清理。经清理，纳入清理范围的市政府文件共xxx件，其中，继续有效的xxx件、拟修改xx件，废止xxx件、失效xxx件；纳入清理范围的市级部门xx个、规范性文件xxx件，其中继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xxx件、失效xxx件；各区县政府（含高新区管委会）x个，规范性文件xxx件，其中，继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xx件、失效xxx件；区县部门xxx个、规范性文件xxx件，其中继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xx件、失效xx件；乡镇（街道）xxx个、规范性文件xx件，其中继续有效xx件、拟修改xx件、废止x件、失效xx件，清理结果已报送省政府文件清理办，经请示省政府文件清理办后，我市正在对照省上公布的清理结果做进一步梳理，清理结果按程序审定后公布。同时，我市还对涉及“放管服”改革等规范性文件进行了清理，清理结果已按时上报。

　　4充分发挥法律顾问的参谋、助手作用。xxxx年，市委办公室、市政府办公室印发了《x市委市政府法律顾问工作规则》，完善了法律顾问选聘方式，建立了新增法律顾问动态调整、绩效考评、分歧意见听证等机制，健全了法律顾问工作台账和意见反馈等制度。xxxx年，市委、市政府聘请x名法学教授、xx名律师作为法律顾问，法律顾问参与市政府决策事项审查x人次，参加立法论证x人次，参加行政复议案件讨论x人次，代理行政诉讼案件xx件，充分发挥了法律顾问的咨询服务作用。

　　5.提升政务信息公开水平。深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域信息公开，出台了政务公开实施方案、重点任务分解方案、网站信息内容保障等文件，修订完成政务公开规章制度。创新优化政务公开载体，在全省率先完成政府网站集约化平台建设，建成市级主站x个、区县子站x个、部门政务频道xx个。xxxx年，向省政府网站推送重要信息xxxx余条，在市政府门户网站、官方微博、微信公开政府信息xxxxx余条，办理申请公开信息xx件，征集意见建议xx次。

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